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养犬管理条例列入立法计划 管理费多少将明确
http://news.online.sh.cn 2010-02-23 14:14:54 [来源]:新闻晚报

    每年增速30%,“有证犬”数量却仅维持在四分之一。世博期间,如何管好本市80万只狗狗?昨日下午,市公安局相关职能部门就犬类管理问题的提案,上门答复台盟市委。答复中透露,世博前,本市将于3月5日至4月18日,集中为狗狗打防疫针。目前,《上海市养犬管理条例(暂定名)》已列入今年市人大立法计划,今年11月将召开相关听证会。养犬管理费会否松动甚至降低,亦将在《条例》中予以明确。

    降低管理费,有空间

    据不完全统计,去年本市养犬总
量约在80万只,且以每年30%的速度递增。但“有证犬”仅占其中四分之一。养犬为何不办证?台盟市委在今年初的一项调研中发现,办证费用过高成关键门槛。

    目前,本市《养犬许可证》有效期为一年,内环线以内每年每犬办证费2000元,内环线以外1000元。当初制定这一标准的初衷,是希望通过高收费来达到限制养犬的目的。不过,在去年市人大犬类管理立法通气会上,市人大法制委员会副主任丁伟亮却发出反对声音:“没服务没管理,还收办狗证钱,没道理”。

    养犬管理费到底该收多少?台盟市委在今年上海“两会”中提交的一份提案内指出:“一般情况,免疫产品、养犬证、免疫证两卡、芯片的成本为100元。在此基础上考虑管理成本等多种因素,养犬管理服务费在300-500元较为合理。 ”

    7大部门管理80万只狗

    养犬管理费是否松动,将肯定在《条例》中予以明确。市公安局相关职能部门负责人在现场提案答复中透露,目前,《上海市养犬管理条例 (暂定名)》已列入今年市人大立法计划,今年11月将召开相关听证会。

    这位负责人透露,除市公安、农委、卫生等3大部门外,今后还引入更多双强有力的“手”,来管好狗狗。这些部门所管辖的范围,也将在《条例》中一一细分。

    比如,新加入的市文明办,将把文明养犬、是否办证等纳入文明小区的考核指标;市工商局则负责管理犬类市场的有序买卖等。

    “目前初步拟定的新条例,已超过50条。 ”按照新《条例》的设想,全市80万只狗狗,届时将处于一张安全有序的网络管理中。

    下月集中接种防疫针

    面对即将召开的世博会,现有大量无证犬如何管理善后?这位负责人透露,下月起,市公安局将联合市农委等相关部门,在世博前,集中为本市狗狗打防疫针。集中接种时间为3月5日至4月18日。

    世博期间,本市还将发布《养狗管理通告》,就世博期间犬类管理具体办法予以明确。目前已经市政府法制办原则通过,并上报市政府常委会议。

[作者]:冯兰蔺 [选稿]: 沈燕
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