《上海市公共信用信息归集和使用管理办法》3月1日起实施，市民关心的拖欠水电气费行为，被催告后6个月仍未缴纳将正式纳入征信平台，直接影响相关人员诚信记录。

　　据透露，上海市信用平台已初步实现对2400万人全覆盖。

　　公共信用信息分三类

　　最新《办法》，对公共信用信息分为三类，即基本信息、失信信息和其他信息。市民最在乎的失信信息中，与生活息息相关的主要包括：税款欠缴信息、骗取社会保险待遇、乘坐公共交通工具时冒用他人证件、使用伪造证件乘车等逃票信息；在旅游活动中无正当理由滞留公共交通工具、影响其正常行驶等行为信息；符合出院或者转诊标准无正当理由滞留医疗机构、影响正常医疗秩序等行为信息；参加国家或者本市组织的统一考试作弊等等。

　　“水电气”纳入平台

　　对于市民热议的水电气欠费和地铁逃票，是否会纳入征信平台。市政府法制办副主任罗培新表示，立法听证广泛听取意见。各方对逃票认识比较一致，不存在因为遗忘而不买票的理由，所以纳入诚信记录。水电煤燃气费欠缴的问题，考虑到水电煤有公共产品的性质，欠缴在一定意义上反映信用主体的信用状况，最终也纳入了市信用平台。但为了避免误伤一时遗忘的民众，具体制度设计上更细化区别对待，例如明确规定，不是所有拖欠都应该计入信用平台，而是经过催告之后，拖欠6个月以上仍未缴费者，才被纳入平台。为了体现对未成年人的权益保护，不满18周岁的个人信息不得纳入平台。

　　诚信记录有奖有罚

　　被纳入诚信记录者，明确规定了具体的“激励措施”与“惩戒措施”：在同等条件下，对信用状况良好的个人和单位，给予简化程序、优先办理等便利，或者在财政资金补助、税收优惠等政策扶持活动中列为优先选择对象。对信用状况不好的单位，依法“取消已经享受的行政便利化措施”、“限制参加政府购买服务、国有土地出让”等；对于失信个人，还可以依法“限制担任企业法定代表人、负责人或者高级管理人员”等。

　　对于已有失信记录者，《办法》也给予失信者信用重塑的机会。市经信委负责人表示，失信信息5年查询期限届满，应当从查询界面删除。

　　市民除了到平台服务大厅现场查询公共信用信息外，还增设了APP查询、微信公众号查询和上海诚信网查询等线上查询渠道。

　　对于失信个人和单位，将在税收优惠等政策扶持活动中进行限制。