再婚夫妻至少可生育一个共同子女

　　本次修改关于申请再生育子女的内容坚持遵循宽严适度、增进家庭福祉的原则，兼顾再婚夫妻个人生育数与合计子女数，允许再婚夫妻至少可以生育一个共同子女，充分体现对再婚夫妻的关怀。

　　同时，适度放宽了对病残儿童家庭生育的限制性规定。

　　《条例修正案（草案）》在明确“提倡一对夫妻生育两个子女”的前提下，规定了可以申请再生育一个子女的三种情形：“再婚夫妻，婚前合计只生育一个子女，婚后生育一个子女的； 再婚夫妻，婚前合计生育两个及以上子女，婚后未生育的；已生育的两个子女中，有经病残儿医学鉴定机构鉴定为病残儿，医学上认为可以再生育的。”

　　依法收养的子女，不计入生育的子女数。

　　符合规定再生育一个子女后，其中一个子女死亡，夫妻仍可申请再生育一个子女。

　　经综合考虑，为了便于再生育特殊情形能及时在全省落实，《条例修正案（草案）》将原条例中再生育特殊情形“由设区的市人民政府规定，并报省人民政府批准。”修改为“由省卫生和计划生育行政部门提出、报省人民政府批准并公布。”

　　另外，《条例修正案（草案）》还取消了对申请再生育者的年龄限制，拓宽了再生育申请的受理范围，由向女方户籍地申请改为可以向一方户籍地提出申请，进一步体现便民利民，依法高效的原则。

　　●关于独生子女

　　现行独生子女优惠政策仍适用

　　此次修改按照“老人老办法”的原则，对政策调整前的独生子女家庭，继续实行现行各项奖励优惠政策。《条例修正案（草案）》规定，在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，自愿生育一个子女及符合其他有关条件的，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。

　　在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间，依法收养一个子女后不再生育的，以及依法生育两个子女，其中一个子女死亡，以后不再生育的，可以按照规定领取《独生子女父母光荣证》。

　　同时，进一步完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，规定持《独生子女父母光荣证》者，按照规定继续享受计划生育家庭老年人相关奖励扶助；独生子女发生意外伤残、死亡的，按照规定获得扶助。为保证独生子女父母奖励优惠政策的延续性和稳定性，保留了《条例》原先关于独生子女父母奖励的相关内容。

　　《条例修正案（草案）》删去了《条例》中有关签订计划生育实施合同等内容。同时，将《条例》“育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。依照本条例规定不应当生育而妊娠且医学上允许终止妊娠的，应当及时终止妊娠。”修改为“育龄夫妻自主选择计划生育避孕节育措施，预防和减少非意愿妊娠。”切实维护育龄群众避孕节育措施的自主选择权。

　　●关于婚假产假

　　不管晚不晚婚，婚假都延长至13天

　　全国人大常委会在修订《人口与计划生育法》时，将“公民晚婚晚育，可以获得延长婚假、生育假的奖励或者其它福利待遇。”修改为“符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其它福利待遇，”取消了“晚婚晚育”和“可以延长婚假”的规定。

　　但是，江苏本着考虑当前职工结婚年龄普遍较晚，结婚又是人生大事，享受一定时间的婚假在一定程度上也有利于优生优育，同时根据国家卫计委可以在地方性法规中保留延长婚假的指导建议，因此《条例修正案（草案）》将《条例》规定的“对晚婚的，延长婚假十天。夫妻双方晚婚的，双方享受；一方晚婚的，一方享受。”修改为：“依法办理结婚登记的夫妻，在享受国家规定婚假的基础上，延长婚假十天。”

　　按照新规定，不管晚不晚婚，都延长婚假10天，再加上法定的3天，婚假延长至13天。

　　产假128天 护理假15天

　　为彰显生育关怀，保障妇女儿童权益，《条例修正案（草案）》增加了男方护理假的时间。将《条例》“对晚育的，延长女方产假三十天，给予男方护理十天。”修改为“符合本条例规定生育的，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假三十天，男方享受护理假十五天。”

　　关于婚假、产假新规定的假期视为出勤，不影响工资、奖金及福利待遇。

　　简单说，就是拟把原“晚育假”调整为“生育假”，只要符合政策规定，产假都是128天。同时，配偶的10天护理假延长为15天。（扬子晚报记者 韩飞）