国家旅游局近日发布公告，将《旅行社条例》和《中国公民出国旅游管理办法》两部行政法规进行了合并修订，形成了《旅行社条例（修订草案送审稿）》，在本月底之前面向社会公开征求意见。

　　新《条例》将对旅游购物等旅行社强迫游客消费的行为进行规范，并约束游客的不文明行为。业内人士表示，此次两法规合一，有利于保障旅行社和游客的利益。

　　本次公开的修订意见中，在保障游客权益的同时，也对文明出游提出了更高的要求，规定如果游客因不文明行为被记入黑名单，将有可能被限制出境。

　　从国家旅游局制定游客黑名单制度以来，已有19起典型不文明行为、20名游客被纳入黑名单。