近日，不少商家、机构向“12345”市民服务热线投诉，反映自己的电话突然被限制呼出服务、甚至直接被关停；询问运营商得知，原因是电话“疑似电信诈骗”。这些商家大呼“冤枉”，称这些都是自己的正常业务电话。

　　可事实真的如此吗？记者多方了解得知，这些电话基本都是用于推销产品，市民频繁接到，不胜其扰。一位运营商工作人员说：“商家用这个电话做了什么自己最清楚，被关停一点都不冤枉！”

　　14部电话全被停

　　虹口区某行业“互保协会”近日就遭遇了电话被关停的事。该机构反映，他们使用了所在商务楼网络供应商安装的21部电话。今年10月中旬，其中7部电话先被关停，原因是未进行实名登记。在提供相关证照后，余下14部电话得以正常使用。但前几天，这14部电话也被关停。他们随即联系了运营商“中移铁通”。对方告知，其中一部“021—31208012”的电话被举报，通信管理部门核查后认为其“疑似电信诈骗”，要求运营商将其电话关停。

　　该协会觉得“莫名”，认为这些电话一直被用来正常开展保险业务。如今电话被关停，给其正常运作带来了影响。

　　记者在“12345”看到，最近一段时间，类似的投诉非常集中。一家信息发展有限公司同样称，他们销售部门一部工作座机呼出功能被停。致电运营商后，也被告知电话被投诉涉嫌电信诈骗。但该公司称，该电话一直用于正常的“客户回访”，和电信诈骗无关。

　　被扣上“诈骗”的帽子

　　正常的业务电话，为何会被扣上“涉嫌电信诈骗”的帽子？记者首先找到了“021—31208012”这部电话的经销商。经销商称，“涉嫌电信诈骗”电话只是个通俗说法，准确地说，是该电话被国家工信部列为了“可疑号码”。

　　据介绍，这部电话一直被用来“推销保险”，不仅拨出量巨大，拨打对象也并非其客户，给接听者造成了不小的困扰。一个佐证是，在“360手机卫士”上，该号码已被标记为“诈骗电话”2775次。

　　上述另一家公司所谓的客户回访电话也被多个软件标记为“骚扰电话”。记者反复询问该企业一名工作人员，对方才坦承，他们在对客户回访时会再次推销企业的软件等产品。可能推销过于频繁、时机不太恰当，对接听电话者造成骚扰。

　　一名电信行业的经销商告诉记者，这些骚扰电话大量向不确定对象外呼，内容为推销产品，其中不乏饱受社会诟病、动机不良的P2P金融投资理财产品、各类期货投资、保健品、高利贷等产品的推销。“不被标记、封停才怪！”

　　该改改营销手段了

　　据经销商透露，从去年年底开始，国家工信部加大了对涉违法犯罪号码的整顿关停力度，以配合对于电信诈骗电话的打击。这一力度在近几个月尤为加大。对于电话是否会被列入可疑电话，通信管理部门有数个考量指标：如是否实名认证；过去8个月的通话量、通话内容；是否遭反复投诉；以及在“360手机卫士”等软件上是否被标记等等。

　　记者随后向中国移动等运营商核实，印证了上述说法。据称，以前对于这些骚扰电话的管理较松，以致于骚扰电话泛滥，且被不法分子利用，成为危害他人的通道。一些企业也习惯于购买个人信息，随后拨打骚扰电话来推销业务。事实上，企业眼中的正常业务，对于他人来说就是骚扰；通过骚扰来开展业务，本就不是企业正常经营该采取的方法，“如今这样行不通了”。

　　据了解，今年以来工信部累计已关停10多万个可疑号码。而记者也向多位市民询问得知，近来一段时间，骚扰电话确实明显减少，这一变化令人欣喜。

　　运营商提醒一些目前仍在拨打骚扰电话的商家，应尽快调整自己的经营思路，规范营销手段。同时也希望市民接到骚扰电话后积极投诉，并在软件上加以标记，共同来净化通信市场。