自2010年《条例》颁布实施以来,上海法定场所违规吸烟发生率呈稳步下降趋势,2016年底(8.5%)与2010年底(18.6%)相比,下降10.1个百分点,降幅为54.3%;与2010年2月现行《条例》生效前(37.6%)相比,降幅达77.4%。但同时我们还应该看到,2016年上海市成人(15-69岁)吸烟率为23.3%(其中男性为46.8%,女性为2.0%),仅比2010年下降了3.6个百分点。这组数据既充分说明了控烟法律实施的意义,也客观反映了全面禁烟的必要。
据上海市健康促进委员会介绍,在《条例》实施前,已开展了全方位宣传贯彻工作。主要包括:制定贯彻实施的总体方案;开发设计多种形式的控烟资料;成了150万份禁烟标识、320万份控烟公益海报的发放张贴工作;对市、区两级控烟管理和执法相关部门、场所管理方、志愿者队伍、热线话务人员等进行分类分级培训。
同时,上海将开展专项执法,形成依法监管的警示效应。市、区两级控烟执法部门以3月第一周为首个“集中执法周”,有计划地对前期监督检查中发现问题的场所进行重点复检,对整改不到位的场所、不听劝阻的个人,依法予以行政处罚。