图说:各地的“限狗令”大都“雷声大雨点小”频遭夭折来源:网络

　　每只犬需缴纳400元的养犬管理服务费，居民每户限养一只犬……这些年，全国各地禁犬、限制养犬的条令你方唱罢我登场从来没有消停过。今年6月5日，青岛市有关方面专门就《青岛市养犬管理条例》进行解读，以期推动条例的实施，此举再次引发人们对这一话题的关注。

　　记者调查发现，我国各地的“限狗令”大都“雷声大雨点小”频遭夭折，这与狗和人类的历史渊源、立法者的理念及执法方式有关，养犬管理任重道远。

　　狗患背景下出台“限狗令”

　　毋庸置疑，狗患已经影响到人们生活的方方面面：且不说电梯内被庞然大狗吓个不轻，路上散步踩上“狗屎运”，晚上邻家狗吠惊睡眠，最可恨的是如果狗不打疫苗，被狗咬伤可能感染狂犬病菌，有些狂犬病菌在人体内的潜伏期可达十几年，如发病很难根治，极可能导致死亡。

　　养狗的数字是惊人的，狗咬人的数字更是惊人。据了解，青岛市平均每年有近4万人次被猫狗等宠物咬伤抓伤而接种疫苗，平均每天上百人因此跑到医院“疗伤”。哈尔滨疾控中心统计，该市每天有100人被狗咬伤。全年整个扬州市被狗咬伤的至少6万多人，每年都有狂犬病发生。

　　近年来，青岛已报告5例人感染狂犬病例，在发病后全部死亡，死因均为被流浪狗咬伤后未接种狂犬疫苗和被动免疫制剂而发病。目前，我国没有治疗狂犬病的有效手段，其病发死亡率高达96.23%。基于多因素考虑，这些年各地陆续出台各种限制养狗的规定，有的城市甚至把金毛、萨摩、拉布拉多等非常温顺的中型狗也纳入禁养范围。

　　《青岛市养犬管理条例》自2016年10月开始实施，其规定每户居民限养1只犬、需登记并缴纳400元服务费，居民不得饲养藏獒等40种烈性犬、违者最高罚2000元等。为推动条例的实施，今年6月5日，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，邀请有关部门就该条例作出详细解读，并提出6月8日起，在市内三区和崂山区建成区范围内开展养犬信息登记、免疫和加施电子标识等工作，希望广大养犬市民积极配合，主动为犬只登记挂牌、免疫挂标，依法文明养犬。