“对编制国家资产负债表来讲,数据一直是个大问题。一些数据无法直接获得,如我国企业所获得的境外融资;一些数据可能需要估算和补充调研,如影子银行数据、地方融资平台债务数据等;一些数据存在缺口问题,目前政府财政统计还缺乏关于资产和负债交易、总债务和资产负债头寸的数据。”张晓晶表示。
地方资产负债表的编制更是难上加难。据了解,编制地方资产负债表是一个世界性的难题,目前仅加拿大编制了地方政府部门的资产负债表。
据张晓晶介绍,鉴于存在诸多困难,国际货币基金组织召集全球学者对相关问题进行讨论,形成了一些共识。包括急需建立具有可操作性的国际统一标准,召集相关专家学者分享经验并统一各国间的假设标准和统计规范等。
高敏雪说,国民资产负债表的编制已经纳入实施,期待中国国家资产负债表能够尽快完成编制并公布数据,不过考虑到此项工作的复杂性、编制经验的缺乏,以及相关数据的敏感性,我们可能还需要一定的耐心。