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【新时代 新气象 新作为】富有尊严的扶贫 考验智慧
http://news.online.sh.cn 2017-12-18 14:49 [来源]:广西新闻网

  走在光滑的老街,两旁的店铺像是还原历史,让人在传奇的故事里穿越古今。12月9日,冬日暖阳,在富川瑶族自治县朝东镇岔山村,外来游客络绎不绝。这是一个贫困发生率曾经接近40%的山村。如今,靠发展旅游,不仅摆脱了贫困面貌,还成了周边乡村游的热门景点。岔山村的改变成为富川旅游扶贫的缩影。富川县围绕“脱贫摘帽10个贫困村、脱贫销号1.7万人”的奋斗目标,引导村民在发展旅游业中实现脱贫致富,取得了初步成效。(12月11日《广西日报》)

  据报道,广西富川县在实施精准脱贫攻坚战中,树立融合思维,实施“文化之美”、“创意之美”、“乡村之美”帮扶策略,走出一条旅游精准扶贫之路。不得不说,这种政策导向性极强的扶贫模式,深受群众欢迎。当前,不管是文旅扶贫、乡村旅游扶贫,都是一种富有尊严的扶贫方式,让贫困群众有参与感、成就感。党的十九大召开后,各地扶贫政策放大招,只有持续激发贫困群众发展动力,使其因地制宜、因策而动地脱贫致富,才能更好做到脱真贫、真脱贫。

  当前,许多地方脱贫攻坚工作已进入决胜阶段,一些地方仍屡屡曝出数据脱贫、形式主义脱贫现象。其背后的行政思维,是只盯住眼前收益率,从帮贫困户简单算账,到帮贫困户全权制定种养计划并帮扶实施,一切奔着脱贫时间精准计算,快上项目和产品后续出路没有无缝对接。这些帮扶举措,都暴露了帮扶干部的激进心态和扶贫对象的被动。发展的主体意识不明朗,发展的内生动力就难以激发出来。

  政府制定帮扶政策的时候,应注意构建起扶贫大格局,而不是各自扫好门前雪。比如,为了确保完成贫困群众短期增收目标,扶贫干部把帮扶精力集中在贫困户一年养多少只鸡鸭等短期收益中。虽然其尽心尽责的精神值得点赞,但从长期看,扶贫效果就容易陷入保姆式扶贫,脱贫主观能动性的主体似乎又回到了扶贫干部身上。因此,相关方只有从政策大环境和帮扶措施上形成整村一起发展的驱动力,才能更好实现乡村之美、文化之美、创意之美的新时代乡村蓝图。

  党的十九大报告指出“坚决打赢脱贫攻坚战”、“坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,深入实施东西部扶贫协作”。沿着党的十九大精神指引,如何按照习近平总书记提出的让人民群众过上有尊严的生活,从富川县走旅游精准扶贫开发样本的成功经验,可以总结出一条:扶贫在注重扶志、扶智、扶产业中,都要讲究大扶贫格局下的因地施策。因地施策,就是针对不同条件的贫困地区,突出培育和打造贫困村之间的差异性市场竞争优势和差异性发展优势。如有特色种养条件的贫困村,从培育发动群众种养意识到形成产业规模后,政策帮扶的着力点,可在打造农业特色品牌和生产链上整村推进,在提高产品附加值等上进行一揽子谋划,让贫困群众持续看到希望和尝到甜头,才能激发他们内生发展动力。

  新时代,新气象,新作为,扶贫也要有新点子,新思维。创新扶贫的立足点,不仅要有量的突破,还要有质的提升,建设美好家园,应成为每个贫困群众内心的渴望。因此,相关方一是应充分挖掘地域特色文化资源、自然禀赋资源,把“绿水青山就是金山银山”付诸实践。坚持大扶贫格局,因地制宜加大政策马力,夯实农村基础,使贫困地区的发展劣势,转化为发展优势。二是把发展的框架构架好,发挥政策导向作用,让贫困群众在主动参与中受益,引导贫困群众朝着共同的方向迈进。如何建设乡村之美、文化之美、创意之美,考验着各地扶贫智慧。(李明秀)



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[作者]:李明秀 [选稿]:李红霞
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