云南私挖走私冻肉调查:村民与执法人员玩猫鼠游戏

　　受利益驱使想方设法私挖

　　为什么会出现如此怪相？记者走访三家垃圾处理场附近的尖坡村、牛场村小组的部分村民发现，除了利益驱使，村民法治意识淡薄也是重要原因。部分村民认为，“出点劳动力捡垃圾挣钱又不犯法”。

　　“参与私挖的村民一晚少则挣几十元多则上千元。”尖坡村村民盘某告诉记者，私挖被填埋的走私冻品现象已经持续两三年，金平县一直在打击处理，但私挖者每次都与执法部门玩起“猫捉老鼠”的游戏。

　　盘某还向记者算了一笔私挖走私冻品获利的经济账：村民主要经济收入来源主要是种植香蕉。在市场好的情况下，香蕉可以卖到三四块钱一斤，市场不景气则可能卖到一两块钱一斤。然而，私挖一斤走私冻品就可以卖到5块钱，现场一过秤就给钱。

　　那么，为什么没有采取焚烧而是采取掩埋的方式？金平县委常委、政法委书记官满朝说，对于查获走私冻品的销毁方式确实不够周全，但因为冻品是冰冻的，焚烧只会烧掉表皮的一层。当地也尝试过焚烧，也尝试过添加玻璃碎片、混凝土、烧碱等物质再进行深埋。可是，在执勤警力离开后，仍有村民想尽办法把走私冻肉挖出来。今后，当地考虑买粉碎机，将查获的物品粉碎，再进行无害化处理。

　　拉网式排查收缴被挖冻品

　　那么，这些被私挖的走私冻品究竟去向何方？红河州委常委、政法委书记安治强告诉《法制日报》记者，目前已经初步查明部分冻品流向，公安机关正在深挖线索，抓紧查实收缴。

　　记者了解到，事件发生后，红河州公安机关调集精干力量组成专案组，整合州、县两级公安机关力量，对金平私挖走私冻品案件开展现场勘查，收集、提取、固定相关物证。同时，组织警力进一步摸排相关涉案人员及车辆线索，通过对相关涉案线索的分析研判，排查出疑似运输走私冻品的车辆及人员，并实施布控和抓捕。目前，已抓获涉嫌生产、销售不符合安全标准食品的犯罪嫌疑人7名，案件正在进一步查办中。

　　同时，红河州食品药品监督管理局、州工商行政管理局和全州各县市市场监督管理局组成专项检查组，开展市场追踪管控，采取地毯式、拉网式排查，重点对辖区内冻品经营户、烧烤摊点、冻肉制品冷库、批发市场、大中型超市、餐饮服务单位等开展检查，对来源不明、无规范标识的冻品一律查封、下架，并追根溯源，确保人民群众消费安全。

　　金平县也对县内冻品市场进行了全面摸排，对发现的3吨无规范标识的冻品进行封存，对填埋场及周围环境消杀面积22000多平方米。

　　严打走私依法处理走私货物

　　红河州地处云南省东南部，与越南毗邻，国土面积3.29万平方公里，边境线长848公里，由于边境沿线无天然屏障，便道（渡口）众多，给走私犯罪带来了便利和空间。

　　“近年来，大量大米、冻肉制品等走私货物进入我国境内，逐步形成规模。”红河州副州长、公安局局长许洋说，红河州高度重视打私工作，从2014年以来，紧紧围绕中央关注、社会关切、群众关心的突出问题，保持高压态势，深入分析研判，高位推动反走私综合治理，树立“反走私就是开正门、促发展，是红河州沿边开发开放的重要支撑；反走私就是抓整治、保平安，是维护边境地区安全稳定的重要基础”的理念；坚持源头治理、依法治理、系统治理、综合治理“四个治理”；强化一线堵、二线查、破大案、管市场、基层防、促发展“六项措施”，经过近5年严打走私专项行动，走私犯罪猖獗的势头得到有效遏制。

　　金平县走私冻品被私挖事件经媒体曝光后，红河州委、州政府主要领导迅速召集紧急会议进行研究安排，及时成立了应急处置工作领导小组，并成立了案件查处、食品安全、责任追究3个专项工作组迅即开展相关工作。金平县也成立了工作组。截至目前，食品安全组已对金平县城区、铜厂乡冻品市场进行全面摸排，正全面排查被私挖冻品的流向，对发现渠道来源不明、无规范标识的冻品一律查封；对三家垃圾填埋场及周边环境进行消毒杀虫处理；法治宣传组已进入相关村寨，采取面对面宣传的方式，教育引导群众自觉抵制非法私挖、转运走私冻品等违法活动；州县纪检监察机关已启动对相关单位及人员的责任调查。

　　许洋说，该事件的发生暴露出红河州在打击走私方面还需要不断加大力度，对查获走私货物的处置还存在不足。下一步，红河州将认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于打击走私的工作要求，以此事件为契机，以问题为导向，迅速采取有效措施，开展专项整治，深化严打走私活动，依法处理走私货物，杜绝此类事件。

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