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贵州省探索“七个一”服务模式 实现公共资源交易“看得见、跑得快、管得住”

2018-05-27 18:35:53

  近年来,贵州省以推动“互联网 政务服务”为契机,以解决公共资源交易中的痛点、难点、堵点为导向,构筑全省“一张网络覆盖、一套流程交易、一个规则主导、一库专家共享、一证全省通用、一省数据汇聚、一线风险防控”的“互联网 公共资源交易”的服务模式,形成了“人在干、数在算、云在转”的大数据智能化服务监管新格局,让交易行为看得见、交易进程跑得快、交易市场管得住。2017年1月至2018年5月,全省各级公共资源交易中心共完成交易项目51273宗,交易金额16555.8亿元,为国家节约和增值资金292.85亿元;全省单个项目在场交易时间平均由45天压缩到25天。平均日交易量14亿元。
  一、搭建公共服务平台,实现“一张网络覆盖”
  在完成省、市、县三级公共资源交易中心平台整合的基础上,建成并成功运行全国首个覆盖全省的公共资源交易公共服务平台,横向与各行业行政主管部门联动,纵向与全省各级公共资源交易平台联通,汇聚共享全省公共资源交易信息。通过公共服务平台全面发布国家及省有关法律法规规章、全省各类招标、采购、挂牌、拍卖公告公示;全面展示所有入场交易项目的全过程、全节点工作进度及风险点位信息;全面公开平台管理规则、交易流程、服务承诺、工作标准;全面公示交易企业诚信信息、评标专家、交易中心工作人员工作履职信息。目前,贵州公共资源交易公共服务平台共入库法人主体信息37230条,累计交换数据3100万次,发布各类交易信息179421条,汇集业务数据、日志数据7.84亿KB,文档性附件330GB,访问量达1720万次。


  七、开展远程异地评审,实现“一库专家共享”
  整合建立全省统一的评审专家库,在此类基础上建成了全省远程异地评审系统,全面推行远程异地电子评审,实现“交易全程在线、信息全程共享、操作全程留痕”,斩断项目评审中的“人情网”。一是整合评审专家库。由省发展改革委牵头整合全省分散的招标代理机构自建专家库、房建市政专家库、政府采购专家库、水利工程专家库等各类专家库,建立全省综合评标专家库,并制定管理办法,明确了专家管理、考核、准入及退出等机制,实现了多库专家合一的目标;二是全面开展远程异地评审。2016年1月,依托全省公共资源交易公共服务平台,建成了远程异地评标系统。从全省综合评标专家库(共9000余名)中随机抽取不同地域、不同种类的评审专家,即可就近在当地公共资源交易中心,对省内任意一个交易中心发起的交易项目进行远程异地同步电子评审,切实解决了各市(州)、县专家种类不全、分布不均,评标专家评人情标、打人情分等问题;三是推进远程异地评审规范化进程。2016年12月,配合省住房与城乡建设厅制定印发了《贵州省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理暂行办法》,全省远程异地评审工作向制度化、规范化迈进。目前,全省各级公共资源交易中心已依托公共资源交易公共服务平台开展房建和市政类远程异地评审项目158宗,交易金额达121.37亿元。经统计,远程异地评标的节约率较本地评标节约率提高30%。
本文来源:中工网 作者: 责任编辑:姚卫斌

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