原标题: 转院或不能用120急救车

　　记者昨天获悉，市政府日前印发《关于深化本市院前急救体系改革与发展的指导意见》，多方面改革措施着力解决120发展困局，力争到2020年，将120急救平均反应时间控制在12分钟以内。同时，120急救将按病情轻重缓解分级调度，非急救业务逐步剥离，也就是说转院病人不能再调用急救车辆。

　　120急救站点少，叫车等候时间长？指导意见明确了急救车辆和装备的数量配置标准，按照达到3万人/辆的目标，逐步配置到位高性能底盘日常急救车辆和应急保障车辆，并按照日常急救当班车、日常急救备用车、应急保障车1∶1∶0.5～1的比例，对急救车辆进行分类配置。同时，还将增加急救站点数量。到2017年，新建25个急救分站；到2020年，总计新建44个急救分站。

　　两区交界地带叫120救护车被“踢皮球”，苦等车不到？今后，两区推诿责任的问题将得到彻底解决。根据新出台的指导意见，到2017年，将实现市、区县两级院前急救机构一体化管理，条件成熟时还将向垂直管理的目标模式过渡。同时，新建独立的上海市“120”指挥调度中心，统一指挥调度，实现全市急救服务效率提升和能力均等。

　　非急救病人占用急救车辆，也是被普遍诟病的问题之一。此次出台的意见将对此进行大刀阔斧大改革。据透露，今后将明确界定急救与非急救的业务范围，完善分类救护服务模式，提高院前急救资源的配置和利用效率。在急救业务领域，引入急救优先分级调度系统，对病情轻重缓急进行评估，开展分层救护，合理调派急救资源，优先确保危及生命的急救服务。到2017年，实现急救业务的分层救护和非急救业务的相对剥离。条件成熟时，逐步实现非急救业务的完全剥离。

　　急救人员收入少，流失快，如何留住院前急救人才是另一大难点。指导意见中提出，一方面将完善急救医师职业发展通道，建立符合院前急救工作特点的收入分配机制，完善院前急救人员配套激励保障政策；另一方面，还将确立公立医院临床医师到院前急救机构定期服务模式，要求相关专业临床主治医师在晋升副高职称前到120轮值。

　　据透露，到2020年，本市急救发展目标已经确定：急救站点平均服务半径≤3.5公里；急救车辆数量达到每3万人1辆；急救平均反应时间≤12分钟。