记者昨天获悉，针对房地产市场存在的结构性问题，上海市规土局等四部门联合发布《关于进一步优化本市土地和住房供应结构的实施意见》（以下简称“意见”）。意见明确，未来上海中心城区中小套型住房供应比例将不低于70%，郊区将不低于60%。

　　意见发布，旨在继续优化土地和住房供应结构，充分发挥房地产业在改善民生、推动经济发展方面的积极作用。意见最抓人眼球的是“增加中小套型商品住房供应”这一条。上海将进一步加大商品住房用地的中小套型住房供应比例，中心城区不低于70%，郊区不低于60%（部分矛盾突出区域亦为70%）；轨道交通站周边区域（中心城区、郊区的覆盖范围分别为600米、1500米）商品住房用地的中小套型住房供应比例提高到80%以上；保障型住房的中小套型供应比例，中心城区为100%，郊区不低于80%。同时，意见还明确，多层、小高层和高层建筑的中小套型，建筑面积标准分别定为90平方米、95平方米和100平方米。

　　“增加中小套型商品住房供应”这一思路，应对的正是去年9月上海提出的“房地产市场中小套型供应比例过低”问题。就在去年11月，新江湾城某地块在一度“叫停”后重新拍出，经过调整后的规划中，要求地块中小套型比例不低于60%。

　　意见同时对“购租并举的住房体系”提出要求，鼓励开发企业持有一定比例的商品住房用于社会租赁，鼓励产城融合，各类商务区、产业社区周边1公里范围内，新增商品住宅用地中，用于社会租赁的商品住房比例不低于15%。去年开始，社会机构持有运营租房已成为市场热点。国务院去年11月发布的指导意见中，已明确提出积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等各类房屋租赁细分业态。

　　此外，针对当前商业用地市场热度不均、企业自持运营意愿不强等问题，意见给出建议，鼓励开发企业持有商业及办公物业，而不是“一卖了之”。比如，对新增商业办公用地，一般地区商业物业的持有比例为不低于80%、办公物业为不低于40%，且持有年限不低于10年；近阶段商业办公楼宇供应量较大的区域，商业物业的持有比例提高到100%，办公物业持有比例不低于60%或100%，持有年限不低于10年或长期持有。

　　意见还指出，今后要加强对房地产市场的监测和研究分析，开展住房市场供需关系、住房结构、区域状况等监测和评估，及时优化土地和住房供应规模和结构。