准入标准将有别于旅馆业

　　一方面是沪上民宿整装待发呼之欲出，另一面却都卡在“准生证”上无法浮出水面，谁能打破这一僵局？记者日前了解到，本市多个部门已经在进行民宿调研，相关标准和管理办法有望在年内出台。

　　记者了解到，为制定细则,目前,市农委、规土、消防、旅游、公安等部门,已经对上海的8个郊区以及崇明县的民宿开办情况展开调研，各地要根据各地的政策，如何落地目前还在研究当中。市旅游局领导在视察金山区民宿时指出，为促进民宿业健康、有序、高质量发展，要守住依法合规、安全底线，在行政审批制度改革的大背景下，创新开放，降低准入门槛，加强事中事后监管。

　　据透露，沪上民宿管理办法初步框架争取年内出台，将兼顾准入标准及监管措施两方面。其中，准入方面将有别于旅馆业标准，更适合民宿的特点。

　　作为民宿发展比较成熟的浙江省，2014年9月出台了《关于进一步优化服务促进农村民宿产业规范发展的指导意见》，对农村民宿的经营用房、消防安全、办证程序等各方面进行了明确规定，相比酒店标准均有所降低。

　　国内尚无民宿统一标准

　　记者还了解到，“民宿”作为舶来品，目前国内并没有统一标准，相关政策都由地方政府出台，区县一级也可以出台相关管理办法。目前浦东新区正加紧制定民宿管理指导意见，如果意见能够提前出台，迪士尼周边民宿将成为首批受惠者。

　　在去年底，浦东新区曾召开“浦东民宿发展专题座谈会”，召集了相关委办局和企业一起座谈，听取了川沙民宿项目的进展情况，并表示要以国内民宿业较为成功和成熟的地区为鉴，根据浦东发展民宿的实际需求和特点，共同制定新区有关民宿业的指导意见或试行管理办法等相关文件。

　　在年前召开的浦东新区两会上，浦东新区商务委提出了一个支持民宿发展的草案意见。之后，浦东旅游协会也召开了“浦东新区民宿组织筹备会议”，决议尽快成立新区民宿业组织，以便整合目前新区内的各类民宿资源，制定行业标准框架，共同设法解决目前发展中遇到的各种问题。与会的各家企业同时认为，应该在保持现有民宿生态的前提下，制定相应框架标准，同时注重个性化发展，突破现有瓶颈，借迪士尼开业的东风，尽快推动民宿业的重启，满足市场发展的需求。

　　“一旦相关政策出台，我们的民宿项目将在第一时间按照规定进行整改，争取与政策同步。”对于民宿前景，汪凯十分乐观：“目前川沙地区已经有100多间民房加入民宿项目，还有130多间有明确加入意愿。只要政策出台，我们有信心在迪士尼开园之前，首批100间民宿能够投入正式运营。”（据新闻晨报）