最快或2018年立法通过

　　对于房地产税何时开征，北京大学财经法研究中心主任、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文认为，“本届人大最后一次常委会预计将在2018年2月召开，但在这次换届会议上，可能会很难提交审议房地产税法的草案。因此，考虑到目前房地产税法草案在税率和征收范围等构成要素，以及是否给予地方一定自主权等立法模式方面，可能很难在短期内让各界达成相对接近的共识，因此不排除房地产税法的草案要到下一届全国人大任期内，才能够得以解决”。

　　施正文也认为，房地产税立法和全国全面同时开征不是一回事儿。“中央的立法是框架型的立法，把一些基本的原则，征税的范围，有个幅度、区间，然后授权各个省决定开征时间，以及开征当中具体哪些政策……现在来看，今年是预备项目，明年应该会列入一类立法项目，有望明年进行审议，但需要各方进一步讨论形成共识来推进。但是这个法的通过，应当说2017年可能希望不大，或者2018年，或者再稍微晚一点。”