伴随秋意到来的9月份，一波新规即将实施：上海网络餐饮监管办法剑指“黑暗料理”；上海公安扩大身份证异地受理范围至13省市；上海小学全面推行“等第制”评价；上海市少儿住院基金向非沪籍婴幼儿开放；20类事项派出所不再开具“证明”；微信自媒体发“软广”需担责；慈善法为网络募捐带上“紧箍咒”；国管公积金提取流程“瘦身”……跟随东方网小编一起关注一下，以便对自己的生活做出相应调整，不再让你“后知后觉”。

　　上海网络餐饮新规9月实施 平台负责审核餐馆

　　上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局下发了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》，该办法就网络餐饮服务经营者、送餐环节、第三方平台职责等方面作出规定，于2016年9月1日起实施。

　　对于从事网络餐饮服务的第三方平台，《办法》规定其应当建立入网标准，对入网餐饮服务提供者进行入网审查、实名登记、平台内网络餐饮服务提供者违法行为报告和处理等食品安全管理制度。

　　小编评：网络餐饮经营服务行为受到了监管，“黑暗料理”借网络订餐平台“洗白”引发的一系列食品健康问题今后或许会得到有效的解决。

　　上海公安扩大身份证异地受理范围至13省市

　　今年9月1日起，上海公安机关将进一步扩大身份证异地受理范围，10个省市来沪人员将享受这一新政策带来的便利。加上今年7月1日首批适用这一政策的3个省市来沪人员，目前上海可以异地受理13个省市的身份证业务。与此对应，上海居民在这、13个省市也可享受在当地办理身份证业务。

　　据了解，此次扩大的10个省市为北京市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、广东省、海南省、重庆市、陕西省。

　　小编评：便民利民措施范围进一步扩大。更换、挂失居民身份证将更加方便。身份证丢失后，被人冒用的可能性将大大降低。

　　上海小学全面推行“等第制”评价 进一步为学生减负

　　记者8月25日从上海市教委获悉，上海小学全部年级从9月1日开始将全面推行“等第制”评价。

　　各学科“等第制”评价从学习兴趣、学习习惯和学习成果3个维度展开。其中语文评价包括识字与写字、阅读、表达3方面，数学评价包括数与运算、方程与代数、图形与几何、数据整理与概率统计4方面，英语评价包括语音、词汇、词法、句法、语篇5方面。

　　小编评：上海从2013年起在小学一、二年级实行“等第制”评价，实施近三年来收到明显成效。“等第制”逐渐由小学低年级向中高年级延伸，进一步为学生减负。

　　上海市少儿住院基金新学期向非沪籍婴幼儿开放

　　市红十字会表示，上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金，2016学年集中参保缴费工作将于9月1日启动，为期一个月。收费标准不变，仍为每人每学年80元；最高累计报销限额为20万元。

　　今年参保人员范围略有扩大，（标板）将已参加当年度本市居保中，父亲或母亲一方为上海户籍的非沪籍0-5周岁散居婴幼儿；以及本市户籍在外省市、境外就读的18周岁以下在校学生，纳入参保范围。

　　小编评：互助基金致力于本市中小学生和婴幼儿的健康保障服务，逐步打破了“城市与农村户籍”、“本市户籍与非本市户籍”,残障少儿、辍学学生、“外来媳妇”子女、民工学校学生等参保限制，已基本实现了本市0-18周岁常住少儿的全覆盖。

　　“独生子女津贴”老人老办法，仍可继续领

　　《上海市<独生子女父母光荣证>办理规定》自2016年9月1日起施行。规定明确，同时符合下列条件的公民，可以在本市申请领取《光荣证》：（一）依法登记结婚；（二）本市户籍；（三）在2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女；（四）自愿不再生育或者收养；（五）其子女未满十六周岁的。丧偶或者离婚的公民，在婚姻关系存续期间依法生育或者收养一个子女，符合前款规定条件的，也可以在本市申请领取《光荣证》。

　　小编评：“老人老办法、新人新办法”2016年1月1日之前自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照上海市现行规定，符合条件的，仍可申请领取《独生子女父母光荣证》，仍可凭光荣证继续享受相应奖励。

　　上海机场航站楼出发层停车超过6分钟要处罚

　　9月1日起，上海浦东机场1号、2号航站楼出发层，虹桥机场2号航站楼南北出发层，实行“送客车辆停车限时6分钟以内”的新规。停车超过6分钟，电子警察监管系统自动拍照，机场公安对违反该规定的行为处罚款人民币200元。虹桥机场1号航站楼出发层将在完成综合改造后，再实施该管理措施。

　　小编评：限时措施是为避免车辆长时间停靠占用车道，减少出发层道路交通拥堵情况的发生，为旅客出行营造便捷安全的交通秩序。

　　图说：派出所不再出具14（9 5）类证明，6类事项分别以主管部门出具的证书等作为凭证。

　　20类事项派出所不再开具“证明” 推进信息共享

　　根据公安部等12部门近日联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，其中明确派出所不再出具14类证明，6类事项分别以主管部门出具的证书等作为凭证。

　　自9月1日起，派出所将不再开具户口迁移情况等数类证明，亲属关系证明等数类事项由派出所视情予以开具，而居民婚姻状况、文化程度等数类证明将由相关职能部门开具。

　　小编评：各地各部门推进部门间信息共享核查，从源头上减少开具证明的需求。相关部门和单位在办理公共服务事项需要核查公民身份时，可以通过部门间信息共享获取相关信息的，不再要求群众到公安派出所开具证明。

　　互联网广告新规生效 微信自媒体发“软广”需担责

　　从9月1日起，由国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》开始施行。

　　《办法》明确规定，凡是互联网上（包括微信、微博）发布的广告，都要标注“广告”两字。互联网广告主应当对广告内容的真实性负责，同时，把广告主的范围扩大到自然人，将网络红人、大V在内的自媒体。

　　小编评：这意味着自媒体领域的广告投放监管力度进一步加强，而且网红、大V在朋友圈里发布违法广告也将承担相应的违法责任。

　　《慈善法》9月实施 网络募捐不再是法外之地

　　《中华人民共和国慈善法》将于今年9月1日起施行，今年9月5日是慈善法确定的首个“中华慈善日”。

　　互联网募捐是发展很快的新型募捐方式，《慈善法》规定慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。同时规定，网络服务提供者应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。

　　小编评：指定或遴选募捐平台，符合呈“丛林增长”态势的互联网募捐事业中树立“诚信平台”模范的客观需求，是互联网慈善加强监管的基础工程。

　　75岁老年报团旅游需家属签字 百人团要配医生

　　由国家旅游局发布的《旅行社老年旅游服务规范》9月1日起正式实施。

　　《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容，根据老年人的特征做了非常细致的规定：人数超过100人的老年团，需配随团医生；75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同；老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过3小时；此外，老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年心理保健，健康管理知识等等。

　　小编评：随着新规实施，以往走低价模式的“夕阳团”或将被淘汰，老年游的价格将有一定程度的上涨。

　　国管公积金提取流程“瘦身” 或可实现零材料办理

　　从9月1日起，国管公积金的提取流程将进行简化，今后缴存国管公积金的职工，提取公积金将更方便、更容易。

　　这次国管公积金提取新规定，是以“职工诚信承诺信息共享比对”为基础，从9月1号开始，职工在办理住房公积金提取业务时，首先需要填写《住房公积金提取承诺书》申报信息并作出承诺。之后凡是可以通过相关部门获取信息进行联网审核的，就不再要求提供相关证明材料，这样一来更方便单位和职工提取住房公积金。

　　小编评：此次提取流程简化，涉及到多种情况，总的来说今后职工在提取公积金的时候，可以减少80%的材料量。

　　全国范围取消加工贸易业务审批 健全事中事后监管机制

　　商务部、海关总署发布2016年第45号公告，规定自9月1日起，在全国范围内取消加工贸易业务审批，建立健全事中事后监管机制。

　　取消商务主管部门对加工贸易合同审批和加工贸易保税进口料件或制成品转内销审批。各级商务主管部门不再签发《加工贸易业务批准证》、《联网监管企业加工贸易业务批准证》和《加工贸易保税进口料件内销批准证》、《加工贸易不作价设备批准证》。海关特殊监管区域管委会不再签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和《出口加工区深加工结转业务批准证》。

　　小编评：多方面促进外贸回稳向好。

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　　上海9月新政:小学全面不打分 朋友圈发广告需担责

　　2016年8月31日 07:00来源:东方网编辑:张侃理

　　伴随秋意到来的9月份，一波新规即将实施：上海网络餐饮监管办法剑指“黑暗料理”；上海公安扩大身份证异地受理范围至13省市；上海小学全面推行“等第制”评价；上海市少儿住院基金向非沪籍婴幼儿开放；20类事项派出所不再开具“证明”；微信自媒体发“软广”需担责；慈善法为网络募捐带上“紧箍咒”；国管公积金提取流程“瘦身”……跟随东方网小编一起关注一下，以便对自己的生活做出相应调整，不再让你“后知后觉”。

　　上海网络餐饮新规9月实施 平台负责审核餐馆

　　上海市食品药品监督管理局、上海市通信管理局下发了《上海市网络餐饮服务监督管理办法》，该办法就网络餐饮服务经营者、送餐环节、第三方平台职责等方面作出规定，于2016年9月1日起实施。

　　对于从事网络餐饮服务的第三方平台，《办法》规定其应当建立入网标准，对入网餐饮服务提供者进行入网审查、实名登记、平台内网络餐饮服务提供者违法行为报告和处理等食品安全管理制度。

　　小编评：网络餐饮经营服务行为受到了监管，“黑暗料理”借网络订餐平台“洗白”引发的一系列食品健康问题今后或许会得到有效的解决。

　　上海公安扩大身份证异地受理范围至13省市

　　今年9月1日起，上海公安机关将进一步扩大身份证异地受理范围，10个省市来沪人员将享受这一新政策带来的便利。加上今年7月1日首批适用这一政策的3个省市来沪人员，目前上海可以异地受理13个省市的身份证业务。与此对应，上海居民在这、13个省市也可享受在当地办理身份证业务。

　　据了解，此次扩大的10个省市为北京市、河北省、辽宁省、吉林省、黑龙江省、江苏省、广东省、海南省、重庆市、陕西省。

　　小编评：便民利民措施范围进一步扩大。更换、挂失居民身份证将更加方便。身份证丢失后，被人冒用的可能性将大大降低。

　　上海小学全面推行“等第制”评价 进一步为学生减负

　　记者8月25日从上海市教委获悉，上海小学全部年级从9月1日开始将全面推行“等第制”评价。

　　各学科“等第制”评价从学习兴趣、学习习惯和学习成果3个维度展开。其中语文评价包括识字与写字、阅读、表达3方面，数学评价包括数与运算、方程与代数、图形与几何、数据整理与概率统计4方面，英语评价包括语音、词汇、词法、句法、语篇5方面。

　　小编评：上海从2013年起在小学一、二年级实行“等第制”评价，实施近三年来收到明显成效。“等第制”逐渐由小学低年级向中高年级延伸，进一步为学生减负。

　　上海市少儿住院基金新学期向非沪籍婴幼儿开放

　　市红十字会表示，上海市中小学生、婴幼儿住院医疗互助基金，2016学年集中参保缴费工作将于9月1日启动，为期一个月。收费标准不变，仍为每人每学年80元；最高累计报销限额为20万元。

　　今年参保人员范围略有扩大，（标板）将已参加当年度本市居保中，父亲或母亲一方为上海户籍的非沪籍0-5周岁散居婴幼儿；以及本市户籍在外省市、境外就读的18周岁以下在校学生，纳入参保范围。

　　小编评：互助基金致力于本市中小学生和婴幼儿的健康保障服务，逐步打破了“城市与农村户籍”、“本市户籍与非本市户籍”,残障少儿、辍学学生、“外来媳妇”子女、民工学校学生等参保限制，已基本实现了本市0-18周岁常住少儿的全覆盖。

　　“独生子女津贴”老人老办法，仍可继续领

　　《上海市<独生子女父母光荣证>办理规定》自2016年9月1日起施行。规定明确，同时符合下列条件的公民，可以在本市申请领取《光荣证》：（一）依法登记结婚；（二）本市户籍；（三）在2015年12月31日以前依法生育一个子女或者收养一个子女；（四）自愿不再生育或者收养；（五）其子女未满十六周岁的。丧偶或者离婚的公民，在婚姻关系存续期间依法生育或者收养一个子女，符合前款规定条件的，也可以在本市申请领取《光荣证》。

　　小编评：“老人老办法、新人新办法”2016年1月1日之前自愿终身只生育一个子女的夫妻，按照上海市现行规定，符合条件的，仍可申请领取《独生子女父母光荣证》，仍可凭光荣证继续享受相应奖励。

　　上海机场航站楼出发层停车超过6分钟要处罚

　　9月1日起，上海浦东机场1号、2号航站楼出发层，虹桥机场2号航站楼南北出发层，实行“送客车辆停车限时6分钟以内”的新规。停车超过6分钟，电子警察监管系统自动拍照，机场公安对违反该规定的行为处罚款人民币200元。虹桥机场1号航站楼出发层将在完成综合改造后，再实施该管理措施。

　　小编评：限时措施是为避免车辆长时间停靠占用车道，减少出发层道路交通拥堵情况的发生，为旅客出行营造便捷安全的交通秩序。

　　图说：派出所不再出具14（9 5）类证明，6类事项分别以主管部门出具的证书等作为凭证。

　　20类事项派出所不再开具“证明” 推进信息共享

　　根据公安部等12部门近日联合出台的《关于改进和规范公安派出所出具证明工作的意见》，其中明确派出所不再出具14类证明，6类事项分别以主管部门出具的证书等作为凭证。

　　自9月1日起，派出所将不再开具户口迁移情况等数类证明，亲属关系证明等数类事项由派出所视情予以开具，而居民婚姻状况、文化程度等数类证明将由相关职能部门开具。

　　小编评：各地各部门推进部门间信息共享核查，从源头上减少开具证明的需求。相关部门和单位在办理公共服务事项需要核查公民身份时，可以通过部门间信息共享获取相关信息的，不再要求群众到公安派出所开具证明。

　　互联网广告新规生效 微信自媒体发“软广”需担责

　　从9月1日起，由国家工商总局发布的《互联网广告管理暂行办法》开始施行。

　　《办法》明确规定，凡是互联网上（包括微信、微博）发布的广告，都要标注“广告”两字。互联网广告主应当对广告内容的真实性负责，同时，把广告主的范围扩大到自然人，将网络红人、大V在内的自媒体。

　　小编评：这意味着自媒体领域的广告投放监管力度进一步加强，而且网红、大V在朋友圈里发布违法广告也将承担相应的违法责任。

　　《慈善法》9月实施 网络募捐不再是法外之地

　　《中华人民共和国慈善法》将于今年9月1日起施行，今年9月5日是慈善法确定的首个“中华慈善日”。

　　互联网募捐是发展很快的新型募捐方式，《慈善法》规定慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门统一或者指定的慈善信息平台发布募捐信息，并可以同时在其网站发布募捐信息。同时规定，网络服务提供者应当对利用其平台开展公开募捐的慈善组织的登记证书、公开募捐资格证书进行验证。

　　小编评：指定或遴选募捐平台，符合呈“丛林增长”态势的互联网募捐事业中树立“诚信平台”模范的客观需求，是互联网慈善加强监管的基础工程。

　　75岁老年报团旅游需家属签字 百人团要配医生

　　由国家旅游局发布的《旅行社老年旅游服务规范》9月1日起正式实施。

　　《规范》对旅游产品、旅游者招徕、团队计划的落实、接待服务、后续服务等内容，根据老年人的特征做了非常细致的规定：人数超过100人的老年团，需配随团医生；75岁以上老人报团，应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同；老年游连续游览时间不宜超过3小时，连续乘车时间不超过3小时；此外，老年团的领队要具备物理救护技能，并掌握老年心理保健，健康管理知识等等。

　　小编评：随着新规实施，以往走低价模式的“夕阳团”或将被淘汰，老年游的价格将有一定程度的上涨。

　　国管公积金提取流程“瘦身” 或可实现零材料办理

　　从9月1日起，国管公积金的提取流程将进行简化，今后缴存国管公积金的职工，提取公积金将更方便、更容易。

　　这次国管公积金提取新规定，是以“职工诚信承诺信息共享比对”为基础，从9月1号开始，职工在办理住房公积金提取业务时，首先需要填写《住房公积金提取承诺书》申报信息并作出承诺。之后凡是可以通过相关部门获取信息进行联网审核的，就不再要求提供相关证明材料，这样一来更方便单位和职工提取住房公积金。

　　小编评：此次提取流程简化，涉及到多种情况，总的来说今后职工在提取公积金的时候，可以减少80%的材料量。

　　全国范围取消加工贸易业务审批 健全事中事后监管机制

　　商务部、海关总署发布2016年第45号公告，规定自9月1日起，在全国范围内取消加工贸易业务审批，建立健全事中事后监管机制。

　　取消商务主管部门对加工贸易合同审批和加工贸易保税进口料件或制成品转内销审批。各级商务主管部门不再签发《加工贸易业务批准证》、《联网监管企业加工贸易业务批准证》和《加工贸易保税进口料件内销批准证》、《加工贸易不作价设备批准证》。海关特殊监管区域管委会不再签发《出口加工区加工贸易业务批准证》和《出口加工区深加工结转业务批准证》。

　　小编评：多方面促进外贸回稳向好。