“根据规划，明年年底黄浦江两岸滨江公共区域将实现贯通，到时候的黄浦江景观就会是完全不一样了。”昨天，上海市规划和国土资源管理局副局长徐毅松在“2016世界城市日-上海论坛”上欣喜地表示。

　　昨天的论坛以“聚焦文化内涵，提升城市品质”为主题，上海市人民政府副秘书长孙继伟指出，上海以打造“人文之城”为目标，标志着以上海为代表的全球城市已经进入“内涵提升”发展的新阶段，体现了全球城市将“城市文化”作为决定城市品质关键要素的新理念和新趋势。

　　如何打造更富魅力的人文之城？徐毅松指出，上海进入“内涵发展”的新阶段，需要进一步倡导文化引领，加强顶层设计。“从传承历史文脉、保护城市遗产；挖掘地域特色、提升空间品质；创新城市治理、强化多元交融等三个方面，上海在建设更富魅力的人文之城方面还有很多探索的空间。”

　　徐毅松说，上海作为一个特大型城市，具有悠久的历史和丰富的文化底蕴，近千年来在中国南北文化交融而成的水乡文化、1843年开埠后中西方文化融合铸就的海派文化、改革开放后上海快速发展形成的上海城市精神，“打造人文之城，要塑造平等、包容更富人文关怀并具有鲜明特质的城市文化。现在的上海正处在资源约束的关键历史时期，倡导文化引领，也要加强顶层设计。”

　　在上海2040规划中，明确提出上海要建设国际文化大都市。徐毅松表示，上海在文化保护方面做了很多工作，取得积极成效，但在今天看来仍远远不够。“当前的国际保护理念从单个静态的保护正逐步过渡到成片的保护，从单纯的建筑保护向空间保护扩展。由外延扩展到内涵，进一步拓展保护对象，实现分级分类管理，细化保护层级和类别，完善保护法规。”“物质和非物质文化遗产都是城市文脉不绝的核心基因。比如长白新村2万户，就承载了一段城市的历史记忆。再比如老城厢，是上海城市之根。老城厢历史建筑物质量相对较差，缺乏积极保护的政策。我们深入梳理挖掘老城厢过去金融、贸易、文化中心的功能，将它与今天的保护结合起来，既要保护建筑，也要研究历史文脉，才能让老城厢地区重新焕发活力。”据徐毅松介绍，为了留住上海的江南水乡文化，针对上海水系资源的保护，明年年底，黄浦江两岸从杨浦大桥到徐浦大桥总共约45公里的公共空间将基本实现贯通开放。“此外，我们将优化街道空间，注入更多的文化功能，并通过公共艺术设施的引入，提升街道空间品质和文化氛围，增加公众参与度，真正从城市管理向城市治理转型。”

　　同济大学城市规划系教授唐子来指出，一个城市的竞争力不光是科技、经济等“硬实力”，也在于文化等“软实力”，只有具备了硬实力和软实力，才能真正拥有城市发展的巧实力。