(图1)

　　昨天晚高峰，细雨中的南京西路华山路口，身穿“JAFJ”标识制服的张国庆，站在马路当中疏导交通，手势标准，哨音响亮。张国庆不是交警，而是上海天路保安公司静安辅警大队副队长。他来自安徽六安，是一名退伍军人。

　　像张国庆这样的交通辅警，已经成为交通大整治中一道独特的风景。他们的出现，使上海交通管理生态悄然发生变化：过去，交警站在路中吹哨子疏导交通，如今非机动车道上有协管员和志愿者把守，路中站的是辅警，路口跑动最频繁的则是交警，他们可以把主要精力放在制止和处罚交通违法上。

　　除了聘用编制外的力量协理交通，上海交通大整治还在各个领域凝聚社会各方支持：公交出租行业、快递行业、社会组织、企事业单位和大多数交通参与者，都成为推动交通秩序向好的力量。不再“单兵”作战，而是齐抓共管，这是上海交通大整治方法创新的最大亮点。

　　运企奖励守法司机

　　“我们设立了专门的奖金，对交通大整治中‘无交通违法、无有责交通事故’安全行车的驾驶员进行物质奖励。”近日，强生出租汽车公司负责人向记者透露，交通大整治以来，已经累计发放给守法司机奖金4404600元，得奖率占到全部驾驶员的73.6%。

　　作为交通违法的较大群体，公交、出租行业一直是整治难点所在。截至10月底，上海共处罚公交车违法近万起，出租车违法39万起。尽管绝对数字仍然较大，但整个行业的守法意识已在不断提升，这与行业对交通大整治的配合分不开。作为行业主管部门，上海交通委运管处也出台了配套政策。运管处副处长马斐介绍，目前已经把各企业交通违法排名纳入客运行业质量信誉年度考核，根据相关指标予以扣分处罚，评出3A、2A、A、B等级别，并将低分企业作为下一年重点监管名单，同时对企业每年的资源增量分配采取限制措施。

　　另据统计，截至10月底，上海公安、交通等部门已组织3.3万余家道路运输企业、58.9万余名专业驾驶人签订了责任书、承诺书，指导7.1万余家车辆单位对所属142万余名驾驶员开展道路交通文明法制培训，3800余家运输企业已经建立交通违法内部叠加处罚机制。交通大整治还得到全市300余家学校、医院和社区服务中心等公共机构的支持，开放共享内部停车资源，提供停车泊位2.6万余个，有效缓解了停车难。

　　“移动探头”遍布街头

　　今年11月4日，一辆号牌为沪EH6628的小轿车在沪闵高架近田林东路下匝道附近，多次变道别车，影响他人正常行驶，还一度在高架上停车。一位市民用行车记录仪将这些极度危险的违法行为拍摄下来，提交“交通违法视频举报平台”。交警部门根据举报迅速查实：驾驶人谭某因“变更车道时影响正常行驶的机动车”、“驾驶营运客车以外的机动车在城市快速路行车道上停车”、“不按规定使用转向灯”，共罚款350元，记7分。同时，因其在一个记分周期内累积记分达到12分，被扣留机动车驾驶证。

　　记者昨天从交警部门了解到，今年5月4日上海警方推出“交通违法视频举报平台”，畅通了市民群众举报交通违法渠道，数百万有车一族都成了街头“移动探头”，有效震慑违法，也形成了全民参与治理、全民关注交通、全民遵守法律的良好社会氛围。

　　在市民举报的交通违法行为中，“违法变道”占了50%以上，而“车窗抛物”等平时难以发现的轻微交通违法，也被热心市民群众通过行车记录仪记录和举报。截至10月底，共有近9000余名市民群众参与举报，提供举报视频线索近3万余条，实现了执法效果、社会效果和法律效果相统一。