水情监测
联动上游保障水安全
黄浦江漂浮死猪事件,让人们对下游饮用水安全心有余悸。
申城位于长江下游,饮用水依赖长江与黄浦江,黄浦江水源地取水口处于黄浦江上海段与浙江段的接口处,而长江水源地青草沙水库就在长江的入海口。地利似乎“不利”,又如何保障饮用水安全?市人大代表郭其一在代表建议中提出:加强河道入口水情监测,提升城市饮用水的安全等级。
保障水安全,加强水情监测,下游少不了联动上游。水务和环保部门的答复显示,目前的合作交流平台有——长三角区域合作与发展联席会议、太湖流域水环境综合治理省部际联席会议制度、长三角环保合作机制,联动合作,着力于法律制度完善、水质信息共享、应急处置。
其中,2011年11月1日起施行的《太湖流域管理条例》明确了流域和苏、浙、沪三省市地方政府对饮用水水源保护、供水安全应急保障和突发性供水安全事故应对的责任。2014年国家刚修订的《环保法》完善了跨行政区域污染防治制度,要求建立流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制,针对“违法成本低、守法成本高”的突出问题,明确了可采取行政拘留措施予以严惩。
同时,水情预报发布机制也在完善中。水务、环保、交通等部门的沟通协作有效加强,特别是“黄浦江漂浮死猪事件”发生后,流域机构和区域上下游政府的信息共享、水质保障、风险控制机制得到进一步完善。
目前,申城已与流域机构建立了流域来水的信息实时共享机制,为水源地预警留出时间;信息实时共享机制包括申城水源地最重要的上游来水——太浦河、金泽水文站和苏浙沪省市边界水文站网的水量、水质信息,以及太湖流域所有水文站的水位信息。针对黄浦江上游水源地水质较差的问题,市水务局会同太湖局建立了黄浦江上游水源地水质预警机制,定期将黄浦江上游水源地松浦原水厂取水口的监测数据上报太湖局,当达到预警值时,太湖局将增加太浦河水闸的下泄流量,以保障黄浦江上游水源地的供水安全。
值得一提的是,申城水质在线监测系统也不断完善,建立了涵盖现场检测、在线监测、实验室检测的三级联动体系。在长江水源地青草沙水库取水口、陈行水库取水口,黄浦江上游青浦取水口、金山取水口、松浦大桥取水口、闵行取水口、奉贤取水口都安装了水质在线监测系统,包括有机物监测、毒性监测、生物监测和藻类监测。