江湾镇街道是上海虹口区内外来暂住人口最多的地区,位于宝山、杨浦、静安(闸北)、虹口四区交界处,面积4.17平方公里,下设32个居委会,外来暂住户1300多户20000余人。据统计,区域内有从业单位1282家、特种设备单位136家,安全生产工作的复杂性和难度可想而知。
多年来,街道党工委狠抓基础建设,收效显著,街道陆续创建成功上海市、全国、国际安全社区。
阿姨爷叔爱上安全课
每到周末,江湾镇街道的社区文化中心活动室总是格外热闹,在那里,时不时会有诸如“沐浴场所现场初级救护培训”等安全讲座。宽敞的教室中,居民们济济一堂,有的自带水杯,有的手里拿着纸和笔,一看便知是熟门熟路的“老学员”。
类似的讲座已经成为居民生活中的一部分,也是街道社区安全学校2013年揭牌以来丰厚成果的展现。翻看安全学校年度课程表,有近40门课等着居民们“选修”:延年益寿话膳食、住宅电梯使用及应急、居家防盗、家长儿童急救技能培训、艾灸与中老年保健……仅从这些课程的名称来看,就知道这所社区安全学校不仅局限于“安全”的某一领域,还涉及食品安全、健康养生、居家安全和时下热点的安全话题,涵盖范围相当大。
楼宇超市结对互助
行业互助,是街道在安全工作中的创新之举。街道现有14个安全互助组,包含了危化、汽修、建筑、餐饮、闲置厂房屋1-4组、物业、养老院、医疗卫生、教育系统、写字楼宇、超市等行业,从各行业单位中挑选责任心强、有一定专业特长的骨干,有专查台账、证件的,有专查后勤的,有专查设备的,有专查现场用电的……根据各自的特长来分工。每月小组上报活动报表、照片资料,有考核台账,半年有总结,年度有考评。
为适应信息化发展,近两年,互助组还建立了微信群,一旦有通知或临时交办的紧急任务,通过微信群尽快进行情况反馈,大大提高了工作效率。
三条线织就“安全网”
多年来,由街道办事处牵头,辖区内派出所、工商所、房管办事处及居民代表和街道各主要科室组成的安全生产委员会,在健全自身安全生产监管职能的同时,通过街道牵头、企业搭台、居民参与的形式,极力打造安全网络队伍,横向到边、纵向到底,上下协同、形成合力,做到“大安全、大家抓”。
经过长期的建设和发展,街道形成了三个成熟的安全生产管理、信息网络组织,一是社区管理网络,32个居委会的安全联络员抵进安全监管“最后一公里”,安全信息渠道畅通无阻;二是企业管理网络,592名行业安全员、安全干部持证上岗,成为企业安全发展“第一岗哨”;三是燃气安全志愿者网络,2187名楼组长、志愿者经过市北燃气虹口办燃气安全知识规范化培训,长期活跃在一线,既当宣传员又当监督员,燃气安全群防群治工作成效明显,街道已经连续9年获得上海市燃气安全示范社区殊荣。
社区内的许多安全隐患都是通过居民群众和社区安全联络员的及时报告掌握的,街道安全生产管理部门及时采取措施,予以化解。在一次重要峰会前夕,街道安监队接到居民“通风报信”,辖区一居民在家中搞化工品实验。当天晚上,监督管理队的同志就会同江湾派出所来到这位居民家中家访。一进门就闻到刺鼻的香料味道,查看房间后,在南晒台找到4只化工原料大桶,当场打开,发现是油状物。经过帮助教育,这位居民同意把这些东西移出小区,防止了一起可能引发的爆炸事故。