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沪拟定农民相对集中居住计划 首批安置房将完成交付

  建房现场活跃着“村外人士”

  革新村各家各户每天忙着建房,施工现场还活跃着一大批“村外人士”。被村民称为“飚哥”的唐飚,是浦江镇北徐村的党总支书记。最近半年,他几乎天天到革新村上班。去年11月开始,浦江镇专门派驻7个工作组到革新村,每个工作组20多人,包括镇领导班子成员、镇里后备干部、本村干部、其他村的村书记等,总计150人,各工作组分片承包推进革新村农民集中居住工作。

  最初,革新村村民不同意搬迁。“去年11月,150名工作组成员进村后,立刻上门做村民思想工作,平均每户要上门七八次。”唐飚说,一开始,大多数农民希望动迁,对农宅平移政策心里落差较大。有的觉得自家房子翻建几年,重新搬迁建房不划算;有的说年纪大了,不想折腾……种种情况,让集中居住工作推进一度停滞不前。

  可到了今年3月,村里100多户农民迅速签约,纷纷启动建房。浦江镇有关负责人介绍,对易地迁建的农户,镇里给出风貌奖励政策。镇里根据工作组调研到的实际情况,在春节后又出台残值评估新政策,每户根据老宅新旧和装修情况,获得残值评估补贴。新政策加上工作组深入工作,农户的态度很快发生转变。

  传统手工产业将在村中重现

  革新村是沪上小有名气的古村落,召楼古镇就在该村境内。今后,农民住到集中居住点,生活将发生很大变化,天然气入户、污水纳管等。

  目前,革新村正通过改善村宅河道、完善污水处理等,优化产业功能和村民生活,让河兴起来,让水活起来,留住村民的乡愁。水系整治工程中,革新村内的河道被分为北片、南片和召楼古镇3块,主要建设内容包括新建护岸、桥梁、箱涵、步道、亲水平台,以及种植绿化、水生态修复等。目前,河道整治基本完成,河道景观正在布置。

  比如黄家宅归并点,被沈庄塘、砖滩港、朱家沟头环绕,河道采用箱型砌块、景观迭石等生态护岸布置,使居住区与自然景观有机结合。在徐家宅归并点,宅河穿越大半个归并点,未来沿岸将成为游览路线,河上将布置一座浮桥,便于游客亲水游览。村里还打造文化客堂间、江南农耕文化馆等公共服务点,在缩小公共服务半径、实现便民利民的同时,也为往来游客提供近距离体验乡村文化的空间。目前,村里文化客堂间已完成装修,互助式养老项目6月底完成建设,今后传统手工产业如谈笺、竹编、豆腐坊、皮坊场等,也将在村中重现。

  由于不少村民不住在村里,61幢闲置农宅委托古镇公司运营,今后将被打造成民宿和文创工作室等,既给村民带来租金收入,也为召楼古镇的休闲度假增添亮点。

  松江区泖港镇

  充分尊重农村居住习惯有生活生态能记住乡愁

  ■本报记者 李成东 通讯员 李谆谆

  从横贯泖港镇东西的叶新公路转入,大约10分钟车程就到了黄桥村中心路旁的农民集中居住点。一栋栋带有江南风格的两层楼房整齐有序,一条条硬化路面干净整洁,屋前绿树摇曳的景观路和屋后清水长流的景观河簇拥着这片粉墙黛瓦的新社区,一派美丽宜居的农村生活新画卷。

  松江区黄桥村推进农民集中居住改革,首期64户集中居住新房已于6月底建成完工,二、三期400余户集中居住新房预计明年上半年完成建设。不久,村民们就将搬进设施齐全的“花园”楼房。黄桥村是市乡村振兴示范村和宅基地改革试点村,自去年初就开始进行宅基地改革、农民集中居住等探索。

  “条件好了,小辈要回来住”

  “搬进新楼房,住房条件更好了。”谈到新居,九组村民陈寿付很满意。他的老宅建于上个世纪80年代末,外观进行过翻新,但经年累月,安全性还是让人担心。“新房就不一样了,建的时候就看到,四角都有钢柱,牢靠得很。”

  相比以往零散居住,周边生活服务配套也有了质的提升。“水电煤网络不说,天然气入户,这在农村是独一份。”看到管道天然气通过叶新公路分转口通到新社区,14组戴仁轩竖起大拇指,“那些不舍得配送费的老人再也不用去镇上扛液化气钢瓶了。”新房出门就有小卖部、卫生室,社区里还有设备齐全的健身点和绿地。

  “环境变美了,住房条件好了,小辈们都说要回来住,我都留好了房间。”陈寿付说,对于如今众多老年人“留守”的农村来说,这也是搬进新社区带来的最大好处。

  集中居住对于乡村振兴建设也是一本收益良好的“土地账”。黄桥村党总支书记张永强说:“原本零散居住,每家每户占地约168平方米,归并后占地110平方米,节省三成用地,一期就可省出3712平方米土地,这些都是发展的宝贵资源。”土地是本盈利账,但不能一味盯着土地,忽视农村特色和农民需求。张永强说,房屋风貌方面,通过白墙黛瓦、观音耳等设计,充分保留乡土特色,在房型上,充分尊重农村居住习惯,维持一宅一户格局。

  “建得好不好,村民来把关”

  新农村社区是人的社区,推进过程中,项目方充分考虑到农民的知情权和参与权。

  程木生是第一批集中居住项目较早签约的村民,他说,之所以这么爽快签下协议,除了切实的住房需求,还和过程的公开公正有很大关系。“建房相关政策村里都是摊在桌面上讲的,符合条件的自愿报名,规划图纸也都公示上墙。大家对设计图纸有意见,建筑方会酌情采纳,楼道间开窗的设计,就是村民的建议。”项目建设过程也给予村民充分的参与权。有建筑行业经验的杨白弟是这次项目“聘请”的五位村级质量监督员之一。他每天要到工地上兜两三次,每天的建筑材料都要取样送检,保障质量过关。“建得好不好,村民自己把关。”

  黄桥村在通过集中居住改善居民居住条件和生活配套的同时,在产业发展上也有了新动向。据介绍,村南部工业园区要借力品牌园区打造生产性服务业,为乡村振兴注入产业动力。“有了生活、生态,村民才能记得住乡愁,而有了生产发展,乡村振兴才有根基。”

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本文来源:解放日报 作者: 责任编辑:姚卫斌

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