九部门共同发力 住房租赁市场发展或提速

　　近日，住房和城乡建设部会同国家发改委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。而住建部已会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

　　专家表示，这是国家两年多来不懈推动的“租购并举”战略迈出的关键的、具有实质性意义的一步，住房租赁市场有望得到较快发展。

　　“租购并举”非“租售同权”

　　在此次《通知》中，九部门不仅联合释放了加快发展住房租赁市场的高姿态，而且提出了许多具体的操作内容。之前，广州市政府率先发布《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》，共提出16条具体措施，其中包括：保障租赁双方权益，支持租赁居住方式；增加租赁住房供应，满足新增住房需求；壮大现代租赁产业，形成新的经济增长极三大类具体措施。对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按1.5%计算缴纳增值税。

　　值得注意的是，前述《方案》规定，符合条件的承租人子女可就近入学。这被广泛地理解为“租售同权”。广州市这一消息发布后，在市场层面形成了很大影响，尤其是网络“租售同权”的提法更是赚足了眼球。租房是否真的就达到买房的同等权利？

　　“仔细分析该政策，首先租房子女上学是有条件的；其次租房者有的权利并不是物权法所指的‘占有、使用、收益、处分’权，而仅是在占有和使用上权益有所提升。单纯提‘租售同权’难免有偷换概念、混淆视听之嫌。”安居客房产研究院首席分析师张波说。