最高检：2024年前三季度起诉故意杀人、抢劫等严重暴力犯罪4.4万人
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2024年12月5日上午，最高检召开“深入贯彻党的二十届三中全会精神，进一步加强新时代检察工作”新闻发布会，通报最高检日前印发的《关于全面深化改革进一步加强新时代检察工作的意见》，介绍制发背景、主要内容，以及检察机关全面深化改革的亮点举措。
最高人民检察院检察委员会委员、普通犯罪检察厅厅长侯亚辉介绍，宽严相济是我国基本刑事政策，对于彰显法律的惩治、预防、教育、引导功能，最大限度化解社会矛盾、促进社会和谐稳定，具有特殊重要意义。近年来，全国各级检察机关在办理刑事案件中，全面准确落实宽严相济刑事政策，坚持惩治犯罪与预防犯罪并举、依法从严与依法从宽并重，牢牢把握宽严相济的首要前提是严格依法，宽不是法外开恩，严不是法外加重。坚持辩证把握宽与严的关系，“严”和“宽”两手抓，做到依法该严则严、当宽则宽、宽严相济、罚当其罪，有效促进了矛盾化解、社会和谐稳定。
一是始终保持“严”的震慑。“严”的一手任何时候都不能放松，对严重危害国家安全、暴力恐怖、“一杀多人”、涉黑涉恶、涉枪涉爆犯罪，严重破坏社会秩序、危害生活安宁的网络犯罪，以及残害妇女、儿童、老年人、残疾人等特定群体犯罪，坚持当严则严，该捕即捕、依法追诉。 2024年前三季度起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪4.4万人，起诉涉黑恶犯罪7682人，最高检对云南镇雄县李某故意杀人案等重大恶性案件和5起重大涉黑案件挂牌督办，指导依法妥善办理珠海市驾车冲撞行人等案件，切实增强人民群众安全感，保障人民群众安居乐业。
二是注重发挥“宽”的教育作用。各级检察机关坚持发挥批捕、起诉职能作用，依法严惩严重刑事犯罪的同时，遵循我国违法与犯罪二元制裁特点，依法规范“宽”的一面，对主观恶性不大的轻微犯罪，依法落实“宽”的政策，最大限度教育感化犯罪嫌疑人，减少社会对抗、增进社会和谐。党中央确立的认罪认罚从宽司法制度是宽严相济刑事政策制度化、法律化的具体体现。各级检察机关在宽严相济刑事政策指导下，全面准确规范认罪认罚从宽司法制度，自制度实施六年来超过80%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，认罪认罚案件一审服判率96.6%，高出不认罪案件18.9个百分点，有效促进罪犯改造，最大限度减少社会对立面。
三是准确把握宽与严的辩证关系。宽严相济的核心要义是区别对待，宽中也有严，严中也有宽。检察机关全面准确把握宽与严的辩证关系，坚持轻微犯罪不是一律从宽，有从重处罚情节、主观恶性大的，也依法从严；严重犯罪原则上应当“严”的同时，对有从宽情节的或者从犯、胁从犯，也依法从宽。比如，对涉罪未成年人一般应当依法从宽，但对极个别主观恶性大、再犯可能性大的未成年犯以及情节特别恶劣、后果特别严重的暴力犯罪未成年犯，依法该核准追诉的要核准，该起诉的就要起诉。又如，在醉驾治理问题中，检察机关严格执行“两高两部”《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》，将立案情节进一步细化，通过“酒精含量+情节”的方式划分入罪标准，对没有从重处理情节的案件不再按犯罪处理，但是对符合刑事追诉条件的，依法该起诉起诉，充分体现对危险驾驶犯罪这类轻微犯罪从严惩治的一面。 2024年前三季度，全国检察机关受理公安机关移送危险驾驶案件25万人，同比下降41.3%。提起公诉危险驾驶案件21.2万人，同比下降14.9%。人民法院判决中，判处实刑比例60.2%，同比上升8.4个百分点。
最高人民检察院民事检察厅厅长蓝向东介绍，为深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，深入践行司法为民根本宗旨，坚持“高质效办好每一个案件”，将“服务保障和改善民生”落到实处，最高人民检察院决定自今年2月起在全国检察机关部署开展“检护民生”专项行动。各级检察机关围绕民生热点及重点人群，聚焦一个地区、一类人群、一个行业、一个领域的突出民生问题，有针对性地开展相关重点工作，取得良好效果。
一是加强特定群体权益保障，充分运用法治“力度”提升民生“温度”。进一步加强劳动者、消费者、妇女、老年人、未成年人、残疾人等重点人群权益保障。前三季度全国检察机关共办理劳动争议民事裁判监督案件4400余件，对劳动争议案件支持起诉2.2万件；起诉强奸、猥亵、侮辱等侵害妇女权益犯罪近3.5万人；办理妇女权益保障领域公益诉讼案件近1400件；对1.3万名困难妇女发放司法救助金1.26亿余元；起诉侵害未成年人犯罪5.3万人，办理未成年人保护检察公益诉讼9900余件，制发“督促监护令”2.5万人。起诉侵犯老年人犯罪2.8万件；起诉侵犯残疾人犯罪2300余件。同时，发布依法维护劳动者合法权益、“5+2”类困难妇女司法救助、英雄烈士保护、消费者权益保护等典型案例，深化性侵害未成年人案件“一站式”办案救助工作机制建设，积极引导各地检察机关与人社、妇联等部门，签署关于保护劳动者、妇女儿童等特殊群体合法权益的规范性文件，进一步深化特定群体权益保护。
二是加强金融等领域突出问题检察监督，服务保障经济社会高质量发展。高质效办理借款合同纠纷等金融案件，协同防范和化解重点领域金融风险，以金融安全促民生保障。前三季度，全国检察机关起诉金融犯罪1.8万人，其中证券犯罪200余人，依法维护中小投资者合法权益；办理合同纠纷民事裁判监督案件3.6万件，占裁判监督案件近六成，其中借款合同纠纷1.2万件，提出监督意见3800余件。大力做好社会保险领域检察监督工作，发布依法严惩医保骗保犯罪典型案例，会签下发《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》，组织做好医保诈骗犯罪专项整治工作，确保社会保险基金安全。
三是聚焦食药、住房、环境、安全等民生热点，切实解决人民群众急难愁盼问题。发布惩治制售假冒伪劣商品犯罪、涉房地产纠纷民事检察监督、检察公益诉讼助力噪声污染防治等典型案例。开展打击治理跨境电信网络诈骗违法犯罪专项工作，前三季度，起诉电信网络诈骗犯罪4.7万余人，起诉与电诈“洗钱”密切相关的帮信罪6.5万余人。聚焦房地产领域案件，助力优化建筑市场环境，办理房屋买卖、建设工程施工房地产纠纷民事裁判监督案件8200余件，提出监督意见740余件。围绕人民群众身边的企业超标排放、餐饮油烟、恶臭异味问题等，积极开展检察公益诉讼工作。主动开展服务“三农”检察工作，高质效办理了一批涉及“三农”和乡村振兴的检察监督案件。
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