2025年中国城市公共服务满意度调查报告发布 上海表现亮眼
05/20
20:33
上海热线讯：今天（5月20日），上海交通大学国际与公共事务学院钟杨教授团队发布了《2025年中国城市公共服务满意度调查报告》，针对全国35个主要城市的公共服务满意度进行了系统评价，结果显示，全国整体满意度较高，近75%的受访者给出了积极评价。上海表现尤为突出，在“基本公共服务整体满意度”中排名第三（并列），多项指标位列第一，成为超大城市治理的标杆。
此次调查由上海交通大学民意与舆情调查研究中心完成，于2025年3月至4月进行，通过线上分层随机抽样方式获取3500个有效样本，覆盖35个城市，样本结构与当地人口分布基本一致。评价体系包括“基本公共服务”和“政府工作效能”两个维度，共涵盖近20项具体指标。
调查显示，民众对“基本公共服务”满意度普遍较高，尤其是在社会治安、中小学教育、数字化服务、基础设施建设和社会保障等领域，74.14%的受访者给予了8分及以上的评价。具体来看，8分以上的评价比例超过70%的议题包括：社会治安（75.71%）、“中小学教育”（74.03%）、“城市的数字化服务”（71.03%）、“基础设施建设（70.94%）、“社会保障”（70.17%）；这反映了近年来城市治理在公共服务资源供给和优化上的显著成果。
另外几个议题受访者给出8分以上的评价比例略低于70%：“休闲娱乐设施建设”（69.60%）、“环境保护”（69.49%）、“政府的电子政务服务”（68.29%）、“公共交通”（68.09%）、“公立医院服务”（66.83%）。
值得一提的是，93.26%的受访者对“基本公共服务未来预期”持乐观态度，这显示出公众对“人民城市”治理理念的高度认同。
在“政府工作效能”方面，满意度提升显著，多个指标中超过75%的受访者给予正面评价。例如，“政策制定过程中的公民参与情况”“公职人员服务态度”和“公共政策对公民意见的吸纳程度”等关键领域表现优异。同时，78.63%的受访者对所在城市政府表达了信任，进一步凸显了政府效能的提升和公信力的增强。
作为超大城市治理的代表，上海在多个维度表现亮眼。“基本公共服务”方面，上海在基础设施建设、社会保障、公立医院服务和中小学教育等指标上均排名第一；“政府工作效能”方面，上海在公职人员服务态度、办事效率、公共信息获取、政策公众参与等六项指标中同样位居榜首。
尽管整体满意度较高，调查也发现了一些亟待解决的问题。报告指出，“硬性资源供给与软性人文关怀”的平衡仍需加强。近年来，尽管公共服务资源供给得到丰富，但如何更好融入“以人民为中心”的人文价值理念仍是挑战。此外，“区域间发展失衡”问题依然突出，各城市间公共服务满意度差异较大，反映出发展不平衡的长期困局。报告建议各地政府结合资源禀赋和实际情况，精准提升公共服务水平，推动高质量发展。
相关负责人表示，希望此次报告不仅能展现中国城市公共服务的整体进步，也能为各地在持续优化服务、提升治理能力方面提供参考。
