继续“优待”？欧盟与乌克兰就农产品贸易达成初步协议

　　新华社北京7月1日电欧洲联盟委员会6月30日宣布，欧盟和乌克兰已就修改双方自由贸易协定达成一致，包括初步商定乌克兰今后向欧盟出口农产品的相关条款。

　　法新社等媒体用“反转”一词形容相关进展。因为按照最新协议，欧盟将完全取消部分乌克兰农产品的进口关税，如葡萄汁和发酵乳，等同于“完全开放市场”。

　　欧盟为支持乌克兰，自2022年6月起取消对乌克兰农产品的进口关税和配额限制，招致欧盟多个成员国抗议。这些国家不少农民认为，低成本的乌克兰农产品扰乱了当地市场。今年6月6日，欧盟宣布结束对乌克兰农产品的贸易优惠政策，意味着乌克兰出口欧盟的农产品将重新受到2016年已有协定所列关税和配额限制。

　　2月24日，在比利时布鲁塞尔，人们走过欧盟总部。新华社记者孟鼎博摄

　　双方自贸协定2016年启动后，乌方取消了70%从欧盟进口产品的关税，欧盟则对90%从乌克兰进口产品取消关税，但对部分乌克兰商品进入欧盟仍采取配额措施。

　　6月30日最新达成的协议再次修改了许多农产品的关税和配额限制。按照最新协议，葡萄汁等产品完全免除配额限制，黄油、燕麦等产品的进口配额将增至近年来最高水平。不过，部分乌克兰农产品仍将面临配额限制，如糖、鸡蛋、小麦等，但其配额仍高于2016年协定标准。

　　作为回应，乌克兰同意向欧盟家禽、猪肉和糖等农产品开放市场，同时承诺在2028年以前在农药及农作物生产等方面遵守欧盟标准。

　　协议最终达成需得到欧盟全部成员国批准。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在一份声明中说，这份“现代化协议”将确保乌克兰与欧洲和全球市场的贸易往来，同时欧盟将继续维护“我们农民的利益”。（郑昊宁）

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