上海首例：开工一次申报“三证齐发” 松江以“开工一件事”深化审批制度改革 助企业加速实现实质性开工
11/05
10:01
记者日前获悉，松江区车墩镇企业上海憬之礼品包装有限公司项目通过“一网通办”平台“开工一件事”服务专区，一次性申报并同步领取《建筑工程施工许可证》《城市建筑垃圾处置证》及《城镇污水排入排水管网许可证》，成为上海首例“三证齐发”项目。这一突破标志着松江区在推动项目实质性开工方面迈出了系统性、集成化改革的关键一步。
“开工一件事”是松江区工程建设项目审批审查中心以“一站式”服务为突破口，打造的开工阶段审批制度改革核心举措。松江区建设工程设计文件审查事务中心相关负责人告诉记者，在传统模式下，建设单位在开工前需分别向多个部门申请各类许可证和办理多项审批事项，流程繁琐、耗时较长。而“开工一件事”机制明确，建设单位在具备法定开工条件后，仅需通过“一网通办”平台“开工一件事”服务专区一次申报，即可同步申请领取建筑工程施工许可证和城市建筑垃圾处置证，并联办理建设工程消防设计审查、施工图设计文件审查、建设工程质量安全监督手续、建设工程垃圾处理方案备案、城镇污水排入排水管网许可（建筑施工）等7类事项。
对于企业而言，这一创新机制让他们无需再在不同部门之间来回奔波，提交重复材料，节省了时间和精力，实现实质性开工“加速度”。
松江区工程建设项目审批审查中心的实体化运作，其核心在于推动各审批部门业务骨干常态化入驻、联合办公，形成一个高效协同的“前线指挥部”。这种多部门协同作战的模式，打破了以往“各自为政”的局面，实现了信息共享、资源整合，大大提高了审批效率，最终实现同步核发“三证”的目标，让上海憬之礼品包装有限公司的新基地建设得以顺利推进。
据透露，松江区将继续优化“开工一件事”服务流程。在开工阶段，进一步扩大并联审批事项范围，提高审批效率。在竣工阶段，探索建立更加便捷高效的竣工验收机制，缩短项目从建设到投产的周期。同时，加强与企业的沟通联系，及时了解企业需求，不断优化服务内容和方式，提升服务能级。
