新华网国际看点丨黎以和谈将怎样影响美伊谈判？
04/23
13:39
黎巴嫩和以色列可能于近日在美国举行和平谈判，进行直接对话。以色列、黎巴嫩政府、黎真主党三方各自的诉求和核心分歧是什么？这场没有黎巴嫩真主党参与的谈判，能取得多大成果？对未来的美伊谈判将产生怎样的影响？
本期“新华网国际看点”连线新华社贝鲁特分社记者申峰、耶路撒冷分社记者冯国芮和宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长牛新春，就这些问题进行深入解读。
新华网：对可能将在美国举行的黎以直接谈判，黎巴嫩政府和真主党各自抱有怎样的诉求？公开立场有哪些差异？
新华社贝鲁特分社记者 申峰：我是新华社记者申峰，我现在是在黎巴嫩首都贝鲁特。黎巴嫩总统奥恩的最新表态释放出非常明确的信号：黎巴嫩正由“落实停火”转向“谋求长期稳定”。当前，黎政府的主要诉求包括：推动以色列停止对黎巴嫩军事行动，全面撤出黎巴嫩领土，释放黎方被扣押人员，并为流离失所者安全、有尊严地返回家园创造条件。与此相比，真主党的立场更为强硬。真主党领导人卡西姆明确表示，不信任以色列方面的停火承诺，相关武装力量将继续保持战备状态，并对以方任何侵犯行为作出回应。从具体诉求看，真主党提出的条件在表述上与政府存在一定重合，包括实现永久停火、以军撤出黎领土、释放被扣押人员、保障流离失所者返乡以及启动重建进程。但其核心前提在于，必须维持“对等威慑”，拒绝任何削弱其武装力量的安排。
总体来看，双方分歧主要集中在三个方面：一是安全主导权问题，黎巴嫩政府强调国家和军队主导，而真主党则坚持保留自身武装存在；二是对外部机制的态度，政府相对开放，真主党则保持审慎态度；三是在实现路径上，政府倾向以外交手段为主，真主党则主张“军事压力与谈判并行”。
新华网：黎巴嫩当地媒体和民众对这次谈判前景怎么看？
申峰：从舆论层面来看，黎巴嫩主流媒体普遍对谈判前景持谨慎态度。多家媒体分析认为，此轮谈判更多是在外部推动下形成的控制冲突的机制，短期目标在于防止局势进一步升级，而非从根本上解决矛盾。同时也有观点指出，以色列方面尚未展现出实质性让步的意愿，导致谈判空间相对有限，未来进展仍面临较大不确定性。
这是4月9日在黎巴嫩南部兹拉里耶拍摄的遭以色列空袭后的建筑废墟。新华社发（阿里·哈希绍摄）
在民间层面，南部地区的民众最希望的是局势尽快缓和、生活尽早恢复正常，但对未来能否长期稳定，多数人心里并不踏实；而在城市，不少人倾向通过外交方式降温局势，但同时也对政府能否落实相关承诺持保留态度。
新华网：对此次谈判，以色列的主要立场和诉求是什么？除了谈判，以政府对黎巴嫩还采取了哪些行动？
新华社耶路撒冷分社记者 冯国芮：以方有两项核心诉求：第一，推动真主党解除武装；第二，争取与黎巴嫩达成一种长期、可持续的安全协议，甚至迎来两国在外交关系方面的突破。
本轮停火的一个关键点是，以色列并没有从黎南部撤军，而是在边境黎巴嫩一侧建立了一条纵深约为10公里的安全缓冲区，在内部设置障碍，阻止居民返回，清除真主党基础设施。与此同时，协议明确保留了以色列如果受到任何威胁，即使在停火期间也会使用“全部武力”继续打击。
新华网：在与黎巴嫩、伊朗停火背景下，以色列解除了全国战时限制措施。以色列国内舆论对此次谈判持何种看法？民众的主要期待和担忧是什么？
冯国芮：以色列全国已取消了全部战时限制，学校、工作场所和公共生活基本恢复正常。总体看，以色列社会目前的情绪可以概括为：一方面希望恢复正常生活，另一方面普遍不信任停火能真正解决威胁。
民调显示，以色列国内有相当一部分人认为，北部边境的安全问题尚未真正解决，在实质性削弱真主党之前，不应过早停火。
新华网：此次黎以谈判双方最主要分歧是什么？这场没有黎巴嫩真主党参与的谈判，是否有可能达成阶段性成果？
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长 牛新春：以色列和黎巴嫩政府的诉求是完全不一样的。黎巴嫩政府一方面要求以色列停火，彻底结束对黎巴嫩的战争。更重要的是，要求以色列军队要彻底撤出黎巴嫩境内。
以色列军队在这次冲突之前，是占领了黎巴嫩南部5个战略据点，一直没有撤出来。这次战争爆发后，以色列又再次占领了黎巴嫩利塔尼河以南的绝大多数领土，并把利塔尼河以南的黎巴嫩老百姓都赶到了利塔尼河以北。现在，以色列计划是在利塔尼河以南、以色列和黎巴嫩的边境以北建立一条8公里到10公里的所谓“安全区”。以色列要彻底占领这块土地，这是黎巴嫩政府绝对不能接受的。
以色列这边的主要诉求是要求黎巴嫩政府采取军事行动来解除黎巴嫩真主党的武装，要求黎巴嫩和以色列要建交，要实现永久的和平。黎巴嫩政府认为，它自己现在一时半刻做不到，所以双方的诉求是完全不匹配的。
真主党这次没有坐到谈判桌上，这是一个很大的漏洞或者说隐患。对真主党来说，它没有坐到谈判桌上，它是反对的。
对于黎巴嫩政府和以色列达成的和平协议，真主党也不接受。以色列要求黎巴嫩政府解除真主党的武装，真主党更是反对。真主党的理由就是只有以色列彻底撤军了，才会解除武装。以色列现在又占领了黎巴嫩更多领土，所以真主党认为它保持武装的理由更充分了。没有真主党的参与，黎以之间不可能有真正的和平。
新华网：美国为何要撮合黎以直接谈判？
牛新春：最主要的原因就是在这一次美国和伊朗的停火条件里边，伊朗认为停火也包括以色列对黎巴嫩真主党的停火，但以色列和美国都不承认。伊朗认为以色列和美国这样做是破坏停火协议了，伊朗再一次封锁海峡。这件事情不解决，伊朗认为不会和美国再进行第二轮谈判。
在这种情况下，黎巴嫩的局势有可能会让美国和伊朗之间的谈判破裂，所以美国对以色列施加了强大压力，一方面要求以色列在军事行动上克制，不要对黎巴嫩真主党目标进行打击，另外就是施压以色列和黎巴嫩政府来谈判。
在美国看来，美国和伊朗之间的谈判、和解是最重要的，以色列和黎巴嫩真主党的矛盾是次要矛盾。
新华网：美国的斡旋力度能否真正约束以色列的军事行动？
牛新春：这次黎巴嫩政府和以色列的和平谈判，真正能够让黎以之间实现和平的可能性是很低的。以色列的战争目标没有实现，黎巴嫩真主党的战争目标也没有实现。以色列这一次是要借战争的机会，占领和控制整个黎巴嫩南部。
这是3月13日在以色列北部与黎巴嫩接壤的边境地区拍摄的集结的以军部队。新华社记者陈君清摄
以色列现在在黎巴嫩南部已经派了5个师的地面作战部队，并且正在建立一条8到10公里宽的安全区，这个工作现在还远远没有结束。在这种情况下，不管是让以色列停止战争，还是让以色列撤军，对以色列来说，都是不可接受的。
对于真主党来说，现在停火真主党也不能接受。因为从2024年11月27号，真主党和以色列达成停火协议后，真主党就再也没有袭击过以色列，但是以色列基本每周都袭击真主党。这一次真主党说战争的目标就是不能再回到过去一年的状态，即真主党不打以色列，以色列能打真主党。改变过去一年状态的目标，真主党也没有实现。
新华网：伊朗表示，实现地区全面停火是伊朗参与美伊谈判的核心条件之一。您认为，黎以谈判的结果对美伊谈判有何影响？
牛新春：现在，伊朗对于黎巴嫩战场上的要求就是，美国和伊朗的停火必须是包括黎巴嫩的停火。对伊朗来说，真主党3月2号加入到战争中来，是配合和支持伊朗的，那么在伊朗和美国达成停火之后，不可能把真主党丢在一边不管。如果丢在一边不管了，老大哥伊朗作为“抵抗之弧”的领导，以后还怎么当？对伊朗来说，这是一个很重要的前提条件，要保护黎巴嫩真主党。
对伊朗来说，美伊之间的矛盾是主要矛盾，以色列和黎巴嫩真主党的矛盾是次要矛盾。次要矛盾会影响主要矛盾，但是它不能决定主要矛盾。一旦主要矛盾这边解决了，那么次要矛盾可能就更容易解决了。
策划：车玉明 刘加文
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编导：吴轶楠 彭立军 侯强
记者：申峰 冯国芮
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