2015年5月，上海出台《关于加快建设具有全球影响力的科技创新中心的意见》，俗称“科创22条”。一年来，上海举全市之力推进具有全球影响力的科技创新中心建设，形成9个配套文件，建立“2+X”工作推进机制，并取得了阶段性的成果。这其中人才政策效应显现得尤为突出。

　　科创中心建设，“人”是核心要素，以下这些数字和案例或许能够最清晰地告诉你，今天的上海正以怎样的一种姿态吸引人才、接纳人才。

　　招贤篇

　　推动海外人才引进

　　在上海，人才资源的数量一直位居全国前列，但高层次人才特别是具备全球视野的一流领军人才依然匮乏，是人才资源的短板。“千军易得，一将难求”。有了领军人才，才能够使事业更好更快地发展，才能使资源更充分地发挥效能。为配合科创22条推出的“海外人才引进政策，扎实推进了12项出入境政策措施落地，长期制约海外人才引进的问题首先取得突破。

　　2015年7月初，耐克森(中国)线缆有限公司法人代表塔努焦约走进上海出入境管理局的办事大厅，递交了申办永久居留的申请。上海施行的海外人才新政降低了外籍人士永久居留证的申办门槛，给自己取了中文名“张文好”的法国人塔努焦约，终于一圆心中的“中国绿卡梦”。

　　截至今年6月底，上海共受理外籍高层次人才及其家属申请永久居留503人，通过公安部审批的100余人，其中已经拿到证的53人；共办理外国人居留许可申请5213证次，其中为96名外籍高层次人才办理了5年期工作类居留许可并加注“人才”(27人年龄超过60周岁)；为21名外籍人才办理私人事务类居留许可并加注“创业”。

　　海外人才居住证(B证)有限期最高延长至10年，政策实施至今共办理1343人，其中办理10年有效期的3人，5年以上有效期的42人。通过薪酬评价、主体评价、投资评价等方法来科学评价留学回国人才。2015年，上海全年受理外国专家来华工作许可8599件，外国人就业行政审批120933件、台港澳人员就业行政审批20153件，定居国外人员就业行政审批693件。受理总量大约为15万件。

　　促进国内人才集聚

　　2015年11月，《关于服务具有全球影响力的科技创新中心建设实施更加开放的国内人才引进政策的实施办法》落地，这一政策进一步确立了人才引进的市场主体评价权。

　　截至今年6月底，居住证积分达到标准分值并审核通过的有4044人，其中创业人才156人，创新创业中介服务人才96人，企业高级管理和科技技能人才3792人；居转户年限由7年缩短为5年并审核通过的有244人(正在审核的有320人)，全部为企业科技技能人才直接落户审核通过的有60人，其中企业高级管理和科技技能人才51人、企业家9人。2015年共办理非上海生源应届大学生落户19034人，留学人员落户7459人，居转户7083人，直接落户5829人。