从“聆听者”到“参与者”

　　晚上18时许，下班后的唐立宏又“偷偷”来到路口，观察这批交管辅警现场工作的场景。

　　武宁路、余姚路路口，武宁路被轨道交通14号线工地占去一半，有限的车道辟出一根可变车道，晚高峰时由南向北通往普陀方向。这时的张琳和同事王方方变换了中午的站位：一人站在可变车道边，一人守住东侧人行道。待余姚路上红灯亮起，两人再跑至可变车道旁，以手势引导车辆尽快通过。

　　唐立宏暗暗叫好：“他们知道变换站位引导交通，说明他们在观察道路情况，根据实际情况来指挥。”

　　指挥站位的变化很有讲究，既相互配合又相互独立。

　　“一开始他们只是聆听者，交警怎么说他们怎么做。”在唐立宏看来，已经开展9个月的交通大整治，交警与交管的关系正发生着微妙的变化。

　　今年10月1日，唐立宏参与国庆观灯交保，休息时好些交管会追着民警提问：“第一百货公司是不是靠近人民广场？”“从我们这儿到静安寺怎么走最方便？”令唐立宏印象深刻的是，这些交管辅警还会把答案记在笔记本上：“这时他们成了提问者，把问题抛给交警，希望寻求解答。”

　　蒋春国曾经对上海繁杂的路网和汹涌的车流感到紧张。一开始站马路上，有人找他问路，他答不上来，下班后就骑着车在周边转悠：“记住每一个地方的标志性建筑。“第一个记住的是静安寺，因为问的人多。”

　　轨交14号线开工，他所巡逻的线路上多个路口都受影响。他与同事商量，根据每个路口的情况，设计不同的疏导站位，把方案拿给交警征求意见：“他们不光是依照规范在执行任务，也在不断思考改进工作。”

　　“你又不是警察，你管我？那么多人为什么只盯着我？”唐立宏曾经看过这批当初涨红了脸也开不了口的交管辅警现场劝阻非机动车违法的场景，如今面对非机动车驾驶员抛出一连串违法者的“经典”反问，交管辅警并不气恼：“不管我是不是交警，但是交通违法就是不对呀。你这样太容易出事故了，我不是盯着你，我是为你好呀！”

　　一番好言相劝，不仅驾驶员自己退回停车线内，连唐立宏这样擅长交通执法的“老法师”也忍不住点赞：“这时他们已经成了参与者——从行为到心理，他们越来越主动地融入交通执法管理的大环境。”

　　一些交管辅警告诉记者：“看到一个路口管得好，我们都很骄傲，这可有我们的一份功劳；要是干得不好甚至犯了错，也有纪律约束我们。”

　　《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》的出台，从国家层面明确辅警人员的身份和管理体制，建立健全日常管理制度、培训制度、晋升和表彰机制、投诉和退出机制等，让辅警的管理有章可循、有据可依。

　　蒋春国从不认为自己只是“执法临时工”。他跟同事说：“穿了这身衣服，我们就是半个‘交警’，我们不能给这个职业丢脸。”