新规相继施行！上海如何落实？
05/21
08:54
市市场监管局介绍，3月20日，《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第120号）正式施行；5月20日，《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》（总局令第124号）接续落地。与此同时，市场监管总局网络食品安全合规提质系列行动全面铺开。上海如何落实？网络食品经营者需要注意什么？
两项新规，划出红线
《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》是我国首部专门规范食品直播销售的部门规章，直播平台、运营机构、带货主播三方责任首次有了系统性法律界定。
《网络食品销售经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》覆盖所有线上食品销售经营者。
对平台提出六项硬性要求：
● 配齐食安人员
● 实质性审查商户资质
● 建立风险管控闭环
● 违规果断处置
● 履行选品责任
● 畅通维权渠道
对入网销售者划定五条红线：
● 资质真实
● 信息公示
● 进货查验
● 储运规范
● 配合管理
▲ 特别提醒：新规明确可“处罚到人”——对违法行为直接责任人，处以上一年度收入一倍以上十倍以下罚款。食品安全合规，已不仅是企业的事，更是每个管理者必须扛起的法定责任。
合规提质行动，上海这样推进
聚焦“打击违法违规、规范平台行为、提升治理能力”三条主线扎实推进。
01
严厉打击违法违规行为
四项专项整治同步开展——
① 虚假宣传专项整治
严查保健食品夸大功效、普通食品宣称疾病治疗功能、虚构交易和评价、篡改直播数据。
② 网红食品专项整治
严查利用“暗语”话术、虚构“专家”人设虚假宣传，无证或冒用资质生产经营，超范围超限量使用食品添加剂及非法添加非食用物质。对销量大、人气高的网红食品加大抽检频次。
③ 全链条风险排查
围绕资质合规、进货查验、产品标签、宣传宣称、贮存运输等关键环节逐一过筛，建立“风险隐患清单”和“整改责任清单”，挂账督办、销号管理，重大问题跟踪督导并“回头看”。
④平台资质审查专项整治
重点检查平台核验走过场、对虚假资质发现不力等问题。
02
严格规范平台管理行为
四项制度机制同步完善——
①差异化风险管控清单管理：针对网络食品销售平台、直播电商平台等不同类型，指导制定符合自身实际的《食品安全风险管控清单》，将主体责任细化到最小工作单元。
②约谈与合规指导机制：对存在重大风险、投诉集中、制度落实不到位的平台，开展“一对一”约谈，邀请专家参与提出整改意见。
③直播电商穿透式监管试点：鼓励各区探索创新监管手段，优化直播监测系统，对直播主体和入网经营者实施穿透式靶向监管。
④违规宣传关键词监测：建立食品领域违规宣传关键词库，对涉及保健、治病、疗效等涉嫌违法用语定向监测，推动与平台企业数据共享，实时推送风险词汇，督促平台自查拦截。
03
推动平台提升食品安全管理能力
四项能力建设同步提升——
①提升“以网管网”效能：指导平台利用大数据、人工智能等技术，对证照不实、虚假宣传、差评集中、投诉多发等风险信息实现自动预警和及时处置。
②强化关键人员培训：针对平台负责人、食品安全总监和食品安全员开展新规宣贯培训，培训情况纳入主体责任考核。
③跨平台联合信用管理：鼓励平台建立违法行为信息共享机制，对失信入网经营者实施联合惩戒，让失信者“一处失信、处处受限”。
④广泛开展宣传教育：依托媒体、网络和食品安全宣传周等渠道，向公众普及网络食品经营法律法规与食品安全知识。
携手共治，守牢食品安全底线
平台要担起“第一守门人”职责
直播机构和主播要严把选品关、宣传关
入网销售者要守住资质真实、信息透明的经营本分
市场监管部门将坚持严管与服务相结合，对积极整改、规范经营的食品经营主体给予支持，对心存侥幸、触碰红线的依法从严查处。
温馨提示：
各网络食品经营者
请尽快对照新规完成自查自纠
