对话

　　“关门”是为了更好地“开门”

　　——专访黄浦区区长杲云

　　记者：近日，黄浦区政府与百联集团签订了进一步加强商业创新发展战略的合作协议，据我所知，区政府与百联此前也有过类似的签约，请问这次有什么不同？

　　杲云：两家签约合作确实不是第一次，但唯有这一次，我们提出了创新转型发展的口号，可以说，这次签约是打响了黄浦区商业整体转型的第一枪。

　　百联集团是中国上海市属大型国有重点企业，旗下荟萃了一大批享誉沪上、闻名全国的商贸流通企业。百联和黄浦商业的交集主要集中在南京路和淮海路上，两条商业街上有多家百联企业，都是大店、名店、老店。

　　黄浦商业和百联不仅都有转型要求，而且都必须转好。百联是中国最大的国有商贸流通产业集团，黄浦是上海的商业大区，拥有南京东路外滩商圈、淮海中路新天地商圈、豫园商圈这三个市级商圈，百联和黄浦商业转型成功与否，关系上海实体商业整体转型的成功与否。

　　记者：转型的动力来自何方？

　　杲云：一是来自中央的精神。去年，国务院发布了《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的指导意见》，消费对经济增长起着基础性作用，消费与贸易之间存在着紧密关系，商业转型不成功，直接影响经济发展。

　　二是从上海的要求出发。上海提出了打造国际消费城市的目标，纽约、东京、巴黎等一些国际公认的世界贸易中心，无一不是公认的国际消费城市，作为上海的中心城区，黄浦区是主战场。

　　三是黄浦自身定位的需求。刚刚闭幕的黄浦区第二次党代会提出了今后五年黄浦的发展目标，即建成上海国际消费城市示范区。我们要准确把握黄浦在全市发展大局中的定位，全区上下要以争创一流的标杆精神，去开创各项事业的新局面，其中很重要的一个内容就是传统商业转型。

　　以上三点，听起来都像是压力，但压力转化就是动力，我们转型的动力很足。

　　记者：转型的目标设计是怎样的？

　　杲云：总体目标是通过建立市区紧密合作机制，全面提升传统商圈能级，提升外来消费比重，提升消费对区域经济的贡献度。

　　11月2日，国务院办公厅下发了“关于推动实体零售创新转型的意见”。意见是这些年来少有的，单独针对实体零售业的非常专业、非常有针对性的政府文件。仔细对照文件，应该说我们的创新思路和具体措施是符合意见精神的，我们有一种走对了路、踩准了节拍的踏实感。比如意见提出，“支持企业开展服务设施人性化、智能化改造，鼓励社会资本参与无线网络、移动支付、自助服务、停车场等配套设施建设”，这些做法我们都应用到新建项目和改建项目中去了。

　　记者：这次转型的最大特征是什么？

　　杲云：这次转型，不是部分商场的“单兵作战”，而是街区整体联动升级，强调商业业态、街区形态、文化神态和消费生态的“四态并举”发展。

　　转型过程中，我们始终对标世界一流商圈，以打造上海高端服务业标杆的精神，主动找差距，积极谋发展，从建设优秀品牌集聚区、品质消费示范区、“最上海”商旅文体验区和智慧商圈实践区入手，努力创建上海国际消费城市示范区。

　　记者：接下来一两年内，黄浦区会有10个新建项目和14个改造项目开工建设，您不担心这么多老店、大店、名店的“关门”会给市场传递错误信息？

　　杲云：担心，所以要在这里先和大家说明一下，“关门”是黄浦商业积极谋求转型的主动行为，请大家耐心等待。这些建设项目都带有溢出性，改造好了，可以带动整个街区，为大家提供一个可以满足社交消费、时尚消费、文化消费和家庭消费的宜人环境。

　　记者：主动“关门”，也许明后两年黄浦的商业数据会比较难看。

　　杲云：这两年，我们做好了不看数据的准备。

　　杨雄市长来黄浦调研时提出要求：坚持以当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者这一目标为引领，站高看远、积极对接，主动把区域发展放在全市中心工作大局中、放在上海面向2040新一轮城市总体规划愿景中科学谋划、统筹推进，不为数字指标所累，不为传统模式所囿，坚定不移推进创新驱动发展、经济转型升级，抢抓机遇，勇于担当，善作善成，真正将新发展理念实实在在贯穿落实到经济社会发展各项工作中。

　　关门是为了更好地开门，调整之后再出发，会更精彩。全国零售业90%的份额仍在实体商业，问题不是实体商业行不行，而是你的实体商店行不行，我们不能自己放弃自己，而应以差异化为导向，找准自己的定位。